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2017/11/16 第212期 | 訂閱／退訂 | 看歷史報份 | 北美智權網站

	專利評析	沒有智財戰略的產業創新政策要如何贏？

	法規訴訟	商標爭議在台灣如何規範：從韓國男團Highlight的團名之爭談起

	深入報導	2018即將到來，台灣如何從貿易困局中突圍？

	研發創新	新科技的美麗與哀愁：AI是阻力還是助力？

	智財管理	美日韓三國專利局共同推出Expanded CSP試辦計畫

沒有智財戰略的產業創新政策要如何贏？

李淑蓮╱北美智權報編輯部

相對於一些專利大國，台灣政府對智財專利的重視程度可以說是相對偏低的。怎麼說？像美國、中國這兩大專利強國，其國家領導人不只一次公開宣示智財的重要性，像習近平主持召開中央財經領導小組第十六次會議時�F調「𠖳權保護特別是知識𠖳權保護是塑造良好營商環境的重要方面。要完善知識𠖳權保護相關法律法規，提高知識𠖳權審查質量和審查效率。要加快新興領域和業態知識𠖳權保護制度建設。」；而前美國總統歐巴馬也曾公開宣示打擊專利蟑螂的決心。此外，這兩大國政府產業政策都會將智財納入規劃，像是「中國製造2025」、「一帶一路」就是很明顯的例子。至於日本及韓國的部分，雖然國家領導人沒有一天到晚把智財掛在嘴邊，但卻是最早將智財落實在國家政策的國家。像是日本，從2003年訂下實現「智財立國」的目標開始，已歷經了3個階段，耕耘了10多年。
但台灣呢？不但國家領導人或是政府高層從來沒有公開宣示智財對國家及產業發展的重要性，就連重大的產業政策也沒有把智財納入規劃，像是「兩兆雙星」或是「新南向」政策，智財部分均從缺。比較欣慰的是，現在政府力推的「五加二產業創新計畫」總算在生醫部分看到一點智財的影子。當然，只是一點影子或是智財沾到邊是不夠的，智財應該是放在產業政策核心的部分，用來串起整體產業的發展，究竟政府什麼時候才會有這種領悟？希望不用等到「敵人」已不用以產品對決，光靠專利就可以把市場封鎖的那個時候。

雖然台灣廠商擁有很多專利，在美國專利的部分甚至排名第四，但因為專利交易一直都是在逆差狀態，所以沒有人會視台灣為專利大國。也由於大部分台灣廠商專利不強，因此如果生產產品出口海外市場，在大部分情況下都要支付權利金。台灣的專利交易逆差一直居高不下，但於前兩年突然大幅下降，這不是因為台灣專利變強了，而是因為有一家生產通訊產品的台灣大廠的生產及出口量突然大幅下降，權利金少交了專利交易逆差當然縮窄，這是一個很心酸的現實。

也就是為了專利交易逆差的問題，前幾年政府特別研擬了「國家智財戰略綱領」，當時政府相關單位研究了日本、韓國、以及中國的「國家智財戰略綱領」，希望可以從中取益，但協助政府政策運作已有17年的台灣經濟研究院研究三所所長林欣吾認為，每個國家的差異很大（像是政府架構），有時候很難模仿或是參考，最終還是要依台灣的現實情況來設計比較實際。

專利從缺，再好的計畫也是枉然

像前文提到最近政府力推的「五加二產業創新計畫」只有在生醫部分看到一點智財的影子，但這其實是不夠的，在IT、IoT、智慧機械、航太的部分，生產製造都是台灣的強項，在技術創新的階段，如果沒有作好智財保護，那再好的創新最終也只能拱手讓人。

另外，林欣吾指出，「五加二計畫」的重心很多都放在學研，但究竟要如何與業界作一個連結，這是要很認真思考的，不然即便花了很多錢投資在產學合作，但倒頭來兩者仍然會存在很大的鴻溝。

針對另一個小英政府在力推的《產業創新轉型基金 + 國家級投資公司》的部分，智財戰略也是不可缺少的，道理跟前文所提是一樣的，新創投資很多都是針對新技術新服務型態業種的投資，這個階段智財保護特別重要的。

智財在國際市場競爭的重要性

要在國際市場上競爭，智財已經是不可或缺的要件。林欣吾舉了中國大陸的例子及5G產業發展情況來說明。

他指出「中國大陸對於投資專利的重點，已從量轉向質與值。一旦大陸的『紅色供應鏈』開始透過足量的專利組合，有系統地排除競爭對手，同時到資本市場吸引投資者時，兩岸產業鏈所競爭的已非『製造效率』，而將會是「知識資產」存量與品質的競爭。」林欣吾表示，到時候根本不用進到最終產品的競爭階段，因為大陸的競爭廠商很可能直接用智財來封鎖台灣廠商。

另外，林欣吾也從國際大廠的策略觀察了5G的動態，他有以下2點心得，針對如何運用專利的部分，台灣廠商可以參考：

Qualcomm以授權為主的獲利模式，開始被學習與複製！例如：台灣松下投入設計與開發「電動賽車」，未來預計將採專業服務與授權智財的經營模式，而不是參考Tesla的量產電動車模式！

Nokia, Ericsson等大廠，都是先對5G未來的應用有所想像，然後藉著掌握核心技術與專利，或者準備好發展5G所需的關鍵評估服務，才進入市場催生「5G的生態系」。

【本文未完，完整內容請見《北美智權報》198期：沒有智財戰略的產業創新政策要如何贏？】

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商標爭議在台灣如何規範：從韓國男團Highlight的團名之爭談起

陳秉訓／北美智權報　專欄作家

（本文作者為國立政治大學科技管理與智慧財產研究所助理教授）

韓國男子演唱團體Highlight因與前公司Cube Entertainment不再續約，而無法在韓國繼續使用廣為歌迷所熟知的原團名Beast。由於Cube Entertainment在台灣、中國、香港等地也有商標註冊，那麼Highlight在台灣的演出活動，能否繼續使用Beast之名呢？

韓國男子演唱團體Highlight其成員曾為Cube Entertainment公司旗下的團體Beast。2016年10月間，五位成員決定不與Cube公司續約，並將獨立經營自己的團體。不過，該成員卻繼續無法使用“Beast”團名，因為早在2016年上半年，Cube公司開始商標註冊行動，除了韓國之外，台灣、中國、香港等地也有商標註冊。

因為無法使用Beast團名，五位成員決定使用“Highlight”名稱重新出發。2017年3月時，Highlight推出新專輯，並以“Plz Don’t Be Sad!”單曲於發行當週在“The Show”節目中取得冠軍，而繼續其音樂傳奇。面對商標的爭議，Highlight在各類演出活動中亦非常注重團名的稱呼。例如，在2017年3月29日播出的“Show Champion”節目中，主持人口誤以“Beast”稱呼該團，而Highlight成員立刻更正團名。

圖一、受商標影響，韓國男團前“Beast”團員以“Highlight”為名重新出發。

根據智慧財產局商標資料庫，Cube公司（韓商酷博娛樂有限公司）於2016年10月24日申請註冊“BEAST”等相關商標共六件，如下表所示。該六件商標於2017年7月1日註冊並公告，商標的保護期間至2027年6月30日。

六件商標就內容而言分為三種：（1）“BEAST”文字商標（項次1和4），即團名；（2）“B2ST”圖形商標（項次2和5），屬Beast團體所使用的團體符號；（3）項次3和6的圖形商標，是Beast團體成立七週年的宣傳符號。三種商標皆指定009與041等二類商標類別。009類的商品包括可下載之音樂檔案、從網際網路下載之音樂、光碟等等；041類的服務包括藝人表演服務、籌辦表演（經理人服務）、現場演奏、現場表演等等。

表一、“BEAST”相關商標資料來源：TIPO

項次

申請案號

註冊號

商標

商品或服務類別

1

105062878

01850112

009

2

105062880

01850113

009

3

105062882

01850114

009

4

105062879

01852073

041

5

105062881

01852074

041

6

105062883

01852075

041

無論如何，Beast永遠是Beast，問題是當Highlight團體來台灣宣傳或舉行演唱會活動時，是否還能使用“BEAST”之名呢？

根據商標法第68條第1項第1款，「未經商標權人同意，為行銷目的而於同一商品或服務，使用相同於註冊商標之商標者，為侵害商標權」。若未經Cube公司同意而使用“BEAST”或相關符號商標於音樂產品與表演活動等商業行為時，使用人即違反第68條第1項第1款之規定。該使用人有負擔民事責任或刑事責任的風險。

不受他人商標權效力所拘束之事項

然而，商標法第36條另有規定「不受他人商標權之效力所拘束」的三件事項，包括（1）「以符合商業交易習慣之誠實信用方法，表示自己之姓名、名稱，或其商品或服務之名稱、形狀、品質、性質、特性、用途、產地或其他有關商品或服務本身之說明，非作為商標使用者」；（2）「為發揮商品或服務功能所必要者」；（3）「在他人商標註冊申請日前，善意使用相同或近似之商標於同一或類似之商品或服務者。但以原使用之商品或服務為限；商標權人並得要求其附加適當之區別標示」。因此，Highlight團體對“BEAST”的使用只要符合三種「商標權效力所不及」之事項之一，即無侵害Cube公司商標權之疑慮。

針對第一類事項，例如Highlight團體在各類訪問活動中提到“Beast”團體或相關歌曲或事件，其僅是說明團體的發展史，屬表演服務本身之說明；另該說明僅是事實的陳述，在訪談活動中屬正常的陳述，故應符合「商業交易習慣之誠實信用方法」來使用“BEAST”。只要團體成員能表明邀請觀眾來欣賞Highlight團體的表演，而非來觀賞以“Beast”為名義的表演，則該些陳述應非為商標之使用。

針對第二類事項，例如Highlight團體在各類表演活動中提及“Beast”或演唱相關歌曲，由於Highlight團員前身即是Beast團體，且其團體成立已達七年，故“Beast”是Highlight團員不可割捨的一部分。其歌迷或觀眾對於表演活動的期待必然不單是Highlight時期的內容物，而是包括Beast時期的內容物。因此，例如在唱會上表演Beast時期的歌曲，而必須使用“Beast”，此應視為發揮表演服務功能所必要的使用。

最後，第三類事項亦能成立，因為原Beast團體曾經在我國舉辦演唱會。現役Highlight團員在Cube公司申請“BEAST”相關商標之前，即有使用“Beast”做為表演服務的識別標誌。雖“Beast”的使用屬於團名的使用，但相關宣傳物品或表演用具上亦出現“Beast”，故該使用亦有商標的性質。至於「善意」部分，Highlight團員在當時的確是Beast團體，故其使用“Beast”不會是惡意仿冒他人團體的行為。

根據上述分析，Highlight團體在我國進行表演活動時，應能在有限範圍內使用“BEAST”商標，但其用來識別相關表演服務的符號仍應以Highlight為主體，如此才不至於侵害Cube公司的商標權。

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2018即將到來，台灣如何從貿易困局中突圍？

蔣士棋╱北美智權報編輯部

今年的11月初，阿里巴巴主導的雙11購物節旋風再度席捲亞洲電商市場。這一次，趨之若鶩的不只是消費者，包括PChome、momo、Yahoo!奇摩這些本土電商平台，也不得不「共襄盛舉」，加入這個幾年前在台灣還少有人聽聞的購物盛典。但在狂歡雙11的同時，東亞正發生幾件對於台灣乃至於整個亞洲的未來，都至關重要的幾件大事。

首先，美國總統川普（Donald Trump）從11月3日開始，進行了為期11天的日、韓、中、越、菲五國訪問，並參加他就任後第一次的亞太經合會（APEC）領袖會議。作為這個會議的「副產品」，以日本為首的TPP-11國，則正式宣布將繼續推進沒有美國的TPP，並希望能在2019年正式生效。

先看川普。超過10天的亞洲行，對美國總統來說相當罕見──上一次美國總統在亞洲待上那麼長的時間，得追溯到1991年、曾經擔任美國駐中國大使的老布希。眾所周知，川普上任後，最讓他不能容忍的兩件事：北韓與貿易，都跟這次訪問的重心：日、韓、中脫不了關係。因此，此次川普亞洲行的首要之務，就是與日本、韓國兩個東亞最重要的戰略夥伴，再次確認防堵北韓的共識。

川普造訪亞洲，為防堵北韓與調整貿易

另一個重點，就是重新調整與這些國家的貿易關係。彼得森國際經濟研究所（PIIE）資深研究員Jeffery J. Schott指出，美國去年度的貿易赤字總額為734億美元，其中中國就佔了347億美元，而日本、韓國也各有69與28億美元（圖1）。Schott笑說，「你們台灣只有13億美元，應該還不至於成為川普的目標。」

以初步結果來看，川普此次中國行的最大收穫，就是總金額高達2500億美元的採購協議。以絕對金額來看，不但遠高過來自中國的貿易赤字，甚至比美國去年整體的貿易赤字高出兩倍有餘；而且中國欲採購的項目集中於傳統能源與製造工業，正中川普下懷。

另一方面，經過將近一年的努力，TPP 11國終於重新達成協議，將繼續推進這項協議的生效進程。不過，為了與之前由美國強勢主導的TPP 1.0做出區隔，這項改由日本主導的TPP 2.0，已經改名為「跨太平洋夥伴『全面進展』協定（Comprehensive and Progressive Agreement for the Trans-Pacific Partnership, CPTPP）」。而且在少了美國之後，原本美國堅持的20項條款，例如藥品的資料專屬保護和專利連結制度也被省略。樂觀估計，CPTPP在2018年就能完成所有會員國簽署，並於2019年正式生效。

退出NAFTA，也是川普的可能選項之一

從這一連串變化看來，2018年開始，美國主導的全球貿易新秩序已大致底定。川普上台一年後，美國已經重回到雙邊談判的老路，開始對每個貿易對手國重新檢討策略。這也是為什麼之前屢屢祭出國內法對付中國（入超第一名）的出口商品、主動向日本（入超第二名）要求開始自由貿易協定談判、並要求與墨西哥（入超第三名）和韓國（入超第四名）重新談判北美自由貿易協定（NAFTA）與美韓FTA。Schott分析，「即使川普的風格激進，我也不認為美國最終會退出世界貿易組織（WTO），」但他提醒，既然已經有了美國片面退出TPP的前例，「現在看來，如果跟墨西哥、加拿大的談判不順利，退出NAFTA也是可能的選項。」

這也讓台灣的處境將更為尷尬。雖然在2500億美元的巨額採購下，美中間的緊張關係略為舒緩，但這並不代表兩國和解。川普的最終目的，是把製造業的勞動需求重新帶回美國，如此一來，勢必影響到大陸台商在內，眾多全球供應鏈的布局思維。偉凱外國法律師事務所律師Christopher Corr分析，「台灣正好處於美國和中國之間的火網（crossfire）地帶，只要兩邊的貿易關係一緊張起來，台灣絕對會受到影響！」

因此，橫在台灣面前的，只有繼續向美國示好以及積極加入CPTPP兩條並行不悖，但都相當高難度的路。在追求美國式公平正義的主軸下，過往與美國關係緊密的韓國、日本、墨西哥這段時間與川普交手都吃了不少苦頭，更何況是實力更弱的台灣？可以預期的是，如果台灣未來只會一味討好美國，付出的代價恐怕只會更大。

此外，TPP雖然死而復生，但台灣能否順利加入還是未知數。受到美國退出的影響，整體進程已經被拖慢，為了趕上進度，台灣幾乎不可能在明年一年中，同時完成與11個會員國的加入談判以及國內法的調整，也就是得等到CPTPP正式生效後，再尋求第二階段加入的可能，不確定性更高。

雙11的盛宴已過，台灣該開始思考貿易政策何去何從了。

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新科技的美麗與哀愁：AI是阻力還是助力？

吳碧娥╱北美智權報編輯部

1997 年5 月11 日，由IBM開發的超級電腦「深藍」（Deep Blue）第一次打敗了當時世界西洋棋冠軍加里·卡斯帕洛夫（Garry Kasparov），成為人工智慧的歷史性事件。台灣IBM公司全球企業諮詢服務事業群總經理賈景光在「眺望2018產業發展趨勢研討會」中指出，只要持續輸入所有棋譜資料，透過人工智慧演算，「電腦或人工智慧打敗人類」這個結果，可說是「回不去了」。不過也不用太悲觀，這只不過是「所有的數據」打敗「一個人」的智慧，未來並不是電腦與人的競爭，人工智慧與人類的關係將發展成「有用AI的人打敗沒有使用AI的人」，主體終究還是「人」。

而身為第一個被人工智慧打敗的西洋棋棋王，卡斯帕洛夫在時隔20年後出版的新書《Deep Thinking: Where Machine Intelligence Ends and Human Creativity Begins》中也呼籲，人們應該更樂觀看待人工智慧，並停止把機器當作對手看待。

在未來五到十年中，IBM 提出的AI AI(Augmented Intelligence)是以「擴增智慧」為主力發展，賈景光強調，人工智慧是協助人們將工作的一部分自動化，而不是取代人類，透過人工智慧的決策輔助，人們可將其餘的工作做得更好。

在兩三年前，IBM人工智慧品牌華生(WATSON)投入試用時，第一個選擇的行業就是醫療產業，當IBM帶著WATSON到醫院請醫生試用時，卻引起醫生大怒，認為是在挑戰醫生的專業和經驗。其實WATSON使用的情境和醫生所想像的並不一樣，WATSON並不是代替醫生下診斷，而是透過事實和證據為基礎的判斷，做為醫生下最後診斷前的第二意見(second opinion)。由於WATSON可以在短短數秒內大量閱讀醫療期刊文獻，這是人類所做不到的。透過資料庫當中巨量的病例資料，WATSON針對病人症狀分析出各種可能的病因，可降低醫生誤診的機率；或是參考其他國家類似病例的用藥結果，提升醫生「用對藥」的機率。經一段時間試用後，超過八成的醫生都願意使用WATSON作為助手，讓病人得到更好的診治。賈景光解釋，AI並不是跟人搶飯碗，電腦的功能就是彙整資料，若人和電腦能各自針對高價值的項目相互協作，才是AI的價值所在。

國內發展AI 仍有「五缺」

國際研究暨顧問機構Gartner發現，從2016年到2017年間，與AI相關的問題諮詢多達4,353件，年成長高達五倍。根據Gartner調查，雖然多數企業都對AI有興趣，但近六成企業仍停留在「資訊蒐集」階段，真正採取行動的目前僅占12％。工研院IEK也在2016年至2017年調查國內六大產業共20家業者發現，業者對於引入人工智慧升級產業有強烈需求，但有許多執行上的共通問題，包括：缺乏對AI的應用、缺乏AI專業人才、缺乏performance認證場域、缺乏個資處理經驗、以及國內市場太小等產業「五缺」。

工研院IEK政府業務服務辦公室計畫副組長楊瑞臨指出，AI最具看好的應用是在「客戶關係與業務行銷管理」，像是客戶關係管理、強化客戶行為預測，不論是B2B或者是B2C都具相當發展潛力；此外，以AI結合IoT的AIoT，未來在資源管理以及提升企業的生產力與競爭力上，將是各產業領域的重要發展方向。

楊瑞臨認為，AI將會取代許多人工作的說法應是言過其實，但A支援並協助許多職業提升整體工作成效則可預見。Gartne在今年8月的調查結果顯示，「人才缺乏」是目前人工智慧遇到最大的挑戰，不只影響企業導入AI的時程，甚至是「連人都找不到」。由於AI專業人才不足，導致人才競逐以及磁吸效應所帶來的人才分布不均，供需失衡之下，AI人才價碼水漲船高，也會直接影響AI的應用與改善人類生活及工作的進展期程。企業若能運用線上AI課程及多元的open-source資源，一點一滴逐步導入AI，可降低相當成本與縮短學習曲線。

2020年AI機器人市場規模達800億美元

而導入人工智慧，最大目的是降低因應外界變化所需的成本，特別是用在生產製造的機器人上，未來機器人的產業地圖將會因AI而有顯著的改變。IEK預期，涵蓋人工智慧技術的機器人相關產品將以等比級數成長，全球市場規模將在2020年超過至800億美元。工研院IEK機械組機械部分析師黃仲宏指出，隨著人工智慧生態系的不斷擴大，當機器人可透過物聯網(IoT)與網路連結，再加上人工智慧的溝通功能，讓我們看見服務型機器人走向普及的曙光。目前全球主要IT公司產品幾乎都已經與AI脫離不了關係，加上Google、Microsoft、FB、Apple、IBM等大廠陸續推出與AI相關的產品，積極搶當人工智慧的龍頭，接著就是要讓AI的價值被機器人彰顯；未來機器人的產業地圖將會因人工智慧而有顯著的改變，而新創公司亦扮演重要角色。

台商不能只做製造和加工

面對新科技，最大的贏家不是加倍複製成功的過去，而是能引導人們轉向成長產業的社會和企業，機器人產業就是其中之一。黃仲宏認為，工業機器人製造者有強者恆強、大者恆大的趨勢，台灣廠商不應只專注於製造和銷售機械手臂產品，儘管CP值高，卻是與德國Kuka、日本Fanuc等現有高市占率的工業機器人製造商硬碰硬，台廠要聚焦於已有的機器人製造發展經驗，與資通訊系統整合，進而運用人工智慧技術讓機器人產品發展後發先至，才能成為未來的優勢產品。

工研院IEK主任蘇孟宗認為，由人工智慧所引領的第四波科技創新正在發生，不論是既有產業的轉型升級，或是新創企業的突破創新，人工智慧都將是發展關鍵，如果能有效運用人工智慧，產業就能提升競爭力。過去台灣在高科技產業的國際分工體系中，扮演製造加工的代工角色，面對AIOT時代來臨，台灣的AI優勢在於製造業的終端資料、各類型資料庫(先進製造、健康醫療等)、及半導體核心運算技術等，應運用優勢扮演垂直整合或生態系領導者的關鍵伙伴，同時透過智慧系統與服務，可望提升製造業附加價值創造，強化供應鏈管理與帶動新需求，也能提高服務業勞動生產力，創造新型態科技服務模式。

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美日韓三國專利局共同推出Expanded CSP試辦計畫

黃蘭閔／北美智權法規研究組

USPTO分別與JPO、KIPO達成雙邊協議，自2017年11月1日起，推出US-JP及US-KR兩種雙邊擴大版聯合檢索試辦計畫（Expanded CSP），試行期間暫定為3年。獲准加入試辦計畫者，毋須額外繳交官方規費，即有機會在更短時間內取得第一次實質審查意見書

USPTO、JPO、KIPO宣布，三局將自2017年11月1日起，推出US-JP及US-KR兩種雙邊擴大版聯合檢索試辦計畫（Expanded CSP），試行期間暫定為3年。獲准加入試辦計畫者，毋須額外繳交官方規費，即有機會在更短時間內取得第一次實質審查意見書（first action on the merits (FAOM)）

申請人需向USPTO及指定外國合作局（即JPO或KIPO）提交規定的請求書，收到請求書後，USPTO及指定外國合作局將審核請求書、申請案是否符合各項規定要件，若完全符合，將以4個月的時間各自準備檢索結果，並依以下圖式揭示流程檢索審查：

雖然類似優先審查的效果，僅及於FAOM製發之時，之後的審查流程並無加速效果，但在審查階段初期，USPTO即可與JPO或KIPO交換檢索結果及初步審查意見，除個別專利局的審查結果可望更趨一致，由此取得的專利權預料也會更為穩固。此外，申請人或許也可更準確地預估申請案件何時排入實審、准予專利，決定接下來應採取那些動作。

至於參加要件，三局各有不同規範，以下簡單摘錄部分項目：

USPTO

JPO

KIPO

■ 美國案本身
- 需為非Reissue類發明正式案
- 獨立項數≦3；總項數≦20；多重附屬項數＝0
- 尚未開始實審

■ 日本案本身

- 已送或併送實審請求書

- 獨立項數≦3；總項數≦20

- 尚未開始實審

■ 韓國案本身

-已送或併送實審請求書

- 獨立項數≦3；總項數≦20；多重附屬項數＝0

- 尚未開始實審

■ 美國案及日本/韓國對應案

- 有同一優先權/申請日，而美國案有效日請日不早於2013年3月16日

- 所有獨立項範圍實質對應

■ 日本案及美國對應案

- 最早優先權日及申請日皆不早於2013年3月16日

- 所有獨立項實質對應

■ 韓國案及美國對應案

- 有同一最早優先權日，且不早於2013年3月16日

- 所有獨立項實質對應

- 需為一對一關係，不能有複數件美國對應案

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