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2013/06/14 第905期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
新聞焦點     還原《會計法》修法始末 藍綠大老、黑白兩道都施壓
連勝文棄選 牽動國民黨中生代布局
編輯小語
還原《會計法》修法始末 藍綠大老、黑白兩道都施壓
文╱楊宗興、林筱庭
民代除罪修法,四黨有志一同

早在第七屆立委時,無黨團結聯盟就曾提案修《會計法》,希望替無盟成員、前立委顏清標在內的基層民代尋求解套之道。不過最後無法順利在第七屆處理此案,後來無盟也因第八屆當選人數不足而瓦解,此案最後由國民黨立委林滄敏代為提案,讓「民代除罪」的《會計法》修法得以借屍還魂。

為人為己,修法呼聲橫跨四黨一「教」字之漏失,風波擾攘,民進黨立院黨團總召柯建銘甚至被黨內同志痛批「一人獨斷」。柯建銘拿出去年四月三十日召開的黨團大會紀錄,上頭載明,審查《會計法》第九十九條之一,「讓地方民代相關費用都可以解套,這是國民黨與民進黨都要面對的問題,會由兩黨黨鞭都發言,共同承擔。」當時還註明,「現場委員都沒意見」,黨團立場則是開放表決。

柯建銘叫屈,這個案子不只替顏清標解套,事實上藍綠兩黨都有民代陷入司法泥淖,因此修法解套是早晚的事。但柯建銘說,人算不如天算,第一會期因為美牛爭議而無法處理《會計法》,第二會期則是民進黨舉辦火大遊行無暇處理,沒想到今年過完年,顏清標就入獄了,到這個會期,立法院還是一直沒機會對《會計法》進行表決。

至於台聯方面,知情人士指出,早在第一會期開始,台聯黨中央就下令對《會計法》放手支持通過,不過三位黨籍立委都堅持「公款私用不得除罪」,因此拒絕在朝野協商簽字。

當時擔任黨團總召的許忠信坦言,「說老實話,《會計法》修法的壓力真的很大,當初藍、綠大老,還有黑、白兩道都有找過我施壓」,支持修法的呼聲橫跨立院四黨,這是大家都知道的事,民進黨立委不可能不知情,台聯黨中央也都知道。不過台聯祕書長林志嘉否認黨中央曾下令支持,他承認許多人向黨中央甚至是黨主席黃昆輝施壓,但黨中央態度是讓黨團自行決定。

漏「教」字,所有人都沒看見

立院進入第三會期,愈來愈多教授遭檢調約談的新聞曝光,連台大教授柯文哲也被約談,台聯總召林世嘉決定幫教授們的國科會假發票案解套,

開始在立院積極找人連署李應元提出的「學者解套版」《會計法》修正案,並在五月十七日當面找立法院長王金平協商,希望能通過李應元版草案。

不過王金平卻不同意只通過李應元版,他希望能將林滄敏的「民代解套版」一併納入討論,換言之就是「綁在一起處理」。林世嘉考量黨中央曾支持修法,也認為應替教授解套,所以放手讓兩案綁在一起解套。

立法院在五月二十八日再度對《會計法》進行朝野協商,大家同意民代與學者一起解套,由於柯建銘在協商前曾探視人在獄中的前總統陳水扁,陳水扁要求把總統的國務機要費也一併納入《會計法》修法討論。因此,柯建銘在協商中提出國務機要費除罪,遭國民黨政策會執行長林鴻池一口回絕。

二十八日的協商,最後眾人將協商後的文字交由行政院看過,王金平也致電府院五人小組成員,確認馬英九總統及行政院長江宜樺都同意修法文字。行政院在當天將協商條文重新整理,加入「意圖為自己或第三人所有非關研究執行之財貨,而報支政府機關補助之研究計畫者」,不得除罪,然而大家都沒發現,行政院回傳的法條少了一個「教」字,鑄下教授無法除罪的爭議。

林世嘉坦言,沒看到漏字是自己的疏失,她也已經為此爭議辭掉總召職務。柯建銘則說,一般而言除了有加底線強調新增文字的部分,很少立委會注意到大家協商沒問題的文字居然會漏掉,而且政院回傳的法條文字應該也經過法務部看過,為何當時法務部沒有意見,後來通過漏字法條後才出來講閒話,「政院應該負完全的責任!」

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連勝文棄選 牽動國民黨中生代布局
文╱胡佳佳
(圖片提供╱新新聞)

2014年,直轄市長和縣市長選舉將合併舉行,由於牽動2016年總統選舉卡位,政黨提名參選人也很難單純以勝選為考量。在原來呼聲最高的連勝文宣布棄選台北市長後,出現了一個全新的局面。朱立倫、吳敦義、江宜樺的2016卡位戰,會因此產生什麼變化?馬英九總統對於誰參選,心中盤算的又是什麼?

朱立倫回中央,江宜樺選台北市長

前悠遊卡公司董事長連勝文被視為藍營布局下一屆台北市長選舉的必勝人選,消息管道卻透露,在家人堅決反對下,連勝文決定棄選,運作多時的競選辦公室日前悄悄吹熄燈號。

狀況:
連勝文忍痛放棄參選

因應此一突發狀況,國民黨決策高層也開始鋪排B計畫,中生代接班布局全面大洗牌。

連勝文上周五從上海搭機返台,結束例行的中醫療程,現身機場時臉色紅潤,還被藍營支持者一眼認出,低聲驚呼:「那是未來市長耶!」

連家友人解釋,連勝文在二○○九年住院切除腎腫瘤,連續幾年以來,固定時間都會飛往上海找中醫把脈診療。醫生也告知「五年沒有狀況,復發機率是接近零。」

直到今年底,連勝文連續看中醫三年,這段期間以來,連勝文不僅台北、上海兩地飛,一方面保養身體也兼顧創投生意,同時也全面禁酒、滴酒不沾,身體保養得很好。據轉述,保養得很好。據轉述,先前幾次在黨內參會場合,連勝文多是以茶代酒,頻頻致歉說,「還在吃中藥,不能沾酒!」

即使如此,連勝文有意參選台北市長,仍在連家掀起一場家庭風暴,健康因素是主要考量,尤其當年輔選的挨槍陰影,在蔡依珊要求下,連勝文也儘量減少公開亮相機會。

連勝文本人對於參選北市意願確實有很高的意願,這幾年來固定時間都會與台北市長郝龍斌、郝核心幕僚莊文思商討市政,早被市府人員視為郝龍斌的接班人選。豈料,包括另一半蔡依珊、母親連方瑀全都堅決反對連勝文參選,讓連勝文參選意念逐漸消退。

日前,連勝文例行安排一場與莊文思會談,蔡依珊卻突然現場,遠遠對他比一個「我在看著你」的手勢,著實讓他嚇出一身冷汗。這也顯見蔡依珊的立場堅定,絕對是連勝文參選最大的一塊石頭。

蔡依珊甚至一度向連勝文撂狠話「你若堅持要選,我小孩就不顧了!」包括老丈人、丈母娘也都力挺蔡依珊,因而連勝文日前公開受訪再度被媒體問及市長選舉時無奈大嘆「要打這一場選舉,恐怕要先來場家庭革命」。

在家人堅決反對下,連勝文轉而與幾個友人商討,在分析利弊得失下,認為堅持參選不僅要鬧家庭革命,友人反問一句「參選下去,祖宗十八代的任何事都會被挖出來,家人能否承受得住?」終於讓始終鬥志高昂的連勝文低頭不語。

「勝文適合當幕僚型,而不適合站在第一線!」藍營人士分析,當初連勝文把悠遊卡公司搞得有聲有色,實際不少業務卻是他帶個祕書單槍匹馬打天下,把自己累得要死,卻不懂得去分工授權。

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