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| 台中是台灣最適合居住的城市。 |
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國際友善的生活首都
台中，移居美樂地
文／林韋潔、李政青；攝影／澄攝影；圖片提供／江彥杰、林宜諄、台中市政府社會局
遷徙，是動物的本性，隨著季節更替，得尋找水草芳美之地棲息。遷徙，也是人類的歷史，找到「流奶與蜜之地」，才能發展文明。在台灣，房價、物價、工作機會和生活機能等因素，一直驅動人民在島內遷徙。過去，為了經濟，人口多集中在北、高兩市；如今，卻出現一股穩定的動能，逐漸湧入台中市。這些「新台中人」來自其他縣市、境外移入的外國人、外籍配偶，甚至是外籍移工。為什麼台中市成為他們的移居新樂園？他們眼中的台中，到底好在那裡？
美國有線電視新聞網CNN今年4月中旬，在官方網站上刊登一篇專欄文章：「Why Taichung is the most livable city in Taiwan（為何台中是台灣最適合居住的城市）」，深入介紹台中的特色景點與城市魅力，文中指出，美景、美食、文化和人情味，讓台中躋身為宜居城市、生活首都。
台灣民眾心中的宜居和移居城市
根據國內媒體《天下》雜誌的「幸福城市大調查」中「移居城市」指標評選，2011年首度調查時，台北市高居「最想移居」城市第一名，其次是高雄市，台中市名列第三；2013年，台中市一舉擠下台北市，從第三躍居榜首，成為台灣民眾最想搬去定居的都市；2015年，冠軍再度由台北市以豐沛的軟硬體資源優勢，榮登寶座，台中市以些微幅度屈居第二，但得票率卻維持歷年穩健成長。
該調查還發現，台中市民「選擇原縣市居住生活」的比率，高居台灣各縣市第二名，代表對原住縣市展現深厚情感。
台中市的移居吸引力，從實質統計數字也可以看出端倪。
根據台中市政府主計處日前公布的「台中市人口概況」統計，截至今年4月底，台中人口總數已突破275萬人關卡，達到275萬322人，較去年同期增加2萬2,862人。
「自然增加率」（出生率減死亡率）及「社會增加率」（遷入率減遷出率）決定了城市的人口增加率。台中市去年自然增加人口數為1萬243人，自然增加率達3.75‰；社會增加人口數（又稱淨遷徙人數）為1萬4,367人，社會增加率達5.26‰，較前一年大幅增加2.33‰，創近十年來最高。值得注意的是，這十年來，除2009年外，台中市平均每年淨社會增加人數都保持六、七千人之譜，其中2006年及2015年突破一萬人。
而去年自其他縣市遷入台中的總人數，在六都中排名第二，僅次於桃園，顯示國人有偏好遷居台中的趨勢。
「人」是城市發展的重要關鍵，唯有吸引人才匯聚，也才能引領城市持續進步。隨著台中市新移民人口不斷增加，相信未來的成長動能，勢必更為充沛。
到台中生活的吸引力
台中市位於台灣中部核心地區，具有極佳的地理位置，更是島上的交通樞紐。翻開台中的歷史，在清領時期，曾被規劃為台灣建省後的省會所在地；在日治時期，統治者以京都古城為意象做規畫，讓台中成為亞洲首座依都市計畫打造的城市，因此有「小京都」之稱。台中人文薈萃，文風鼎盛，不少先賢在此創辦學校、開報社、書局，宣揚文化民主思想，因此被稱為「文化城」。
台中氣候溫和，不像台北潮濕多雨，也沒有南部那樣炎熱；台中幅員廣，生活空間寬敞，綠地也多，不像台北舉目所見，幾乎都是高樓大廈。
在居住品質上，行政院主計總處以「平均每人居住坪數」作為居住品質指標，2014年台中市平均每人居住坪數為16.2坪，高於全台平均14.0坪，居五都之冠。而根據內政部「104年國民生活狀況意向調查報告」，台中市在居住地附近「就醫便利性」、「消防安全」與「無障礙設施」的滿意度上，在六都中排名第二。
台中市政府主計處的調查更發現，台中市民對於一年後的生活狀況，有近五成民眾預期將更好，高於台灣各縣市總平均42.9%，在六都中排名第一。據近年定居台中的知名作家劉克襄觀察，台中具有類似台北的城市機能，但房價和物價相對較低，是許多人想移居台中的原因。
事實上，能照顧「從老到小」的市民，才是「以人為本」的城市。因為以人為本，所以「宜居」；因為「宜居」，才值得更多人「移居」前往。
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| 台中市民從出生到學齡前，可享有「托育一條龍」服務，讓年輕人敢生也能養。 |
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政策配套鼓勵逗陣來住台中
台中市長林佳龍在上任前寫過兩本書：《佳龍帶你遊台中》、《城市行動派》，強調「文化台中、生活首都」的概念。他認為，台中市在氣候與人文上是台灣最宜居的城市，因此矢志要從政策上努力，讓市民在幼兒、就學、就業、照顧父母、退休等人生各階段，都能活得精彩，將台中打造成最適合居住的宜居城市，鼓勵大家「逗陣來住台中」。
現在的台中市民從出生到學齡前，享有「托育一條龍」服務，年輕人不僅「敢生、能養」，還創造出幼兒、家長、幼托產業的三贏局面；畢業初出社會，市府給予穩定就業獎勵金支持。為了吸引青年到台中就業，台中市政府推出「青創夢想家計畫」，提供產業人才媒合、創業輔導育成、地方產業創新研發等服務，讓年輕人勇於創業追夢；也積極推動社會住宅，幫助年輕人順利成家。為了吸引青年重返農村，提高「從農」及「留農」意願，市府更推出「青年加農、賢拜傳承」計畫，效法德國師徒制，提供農場訓練與見習，傳承優良農業栽培技術，讓有心務農青年走得更穩。
到了老年，市府則推出「高齡福利一條龍」服務，透過217個社區關懷據點，結合長輩健康規畫、醫療照護、長青學習、日間托老、居家服務等，提供整合性的人本服務。
學習欣賞多元文化之美
台中是移民的社會，台中之美在於多元與共榮，在國際化的潮流中，市長林佳龍希望將台中打造成一個國際友善城市，使多元文化得以在此融合、創新。像台中市因異國婚姻移入的新住民為數不少，根據內政部移民署在2016年5月18日公布的統計資料，其中大陸及港澳有3萬5,826人，占69.09%；越南9,716人，占18.12%；印尼2,204人，占4.11%；泰國829人，占1.55%；菲律賓764人，占1.42%；柬埔寨743人，占1.39%，其他4.31%。
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| 台中市府將假日外籍移工聚集的第一廣場，更名、改造為「東協廣場」，形成一個多元文化分享交流的空間，顯現一個國際友善城市的氣度。 |
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台中市政府為了幫助新住民家庭融入當地社區，進行文化交流與族群融合，除了委託社福機構成立新住民家庭服務中心，提供外籍配偶及其家庭各種諮詢、輔導和協助；還特別委託中台科技大學成立全台第一個「新住民多元圖書室」，讓外籍配偶可以透過閱讀母國圖書，將母國文化傳授給其子女，同時成為外籍配偶交流、聚會的場所。
目前台中市的外籍勞工人數約有六萬多人，產業外勞人數在六都中排名第二；看護外勞人數在六都中排名第三。近幾年，台中火車站前的第一廣場，已經成為中部地區東南亞國家移工假日聚集的場所，為了讓這些外國朋友將台中當作自己的家，台中市政府特別將此地更名，打造成「東協廣場」，並推出一系列活動，希望讓市民欣賞東協文化之美。
老外在台中
台中是個開放的社會，吸引不少老外來此居住。傳教士是最早來台中的外國人，像台中兩所歷史悠久的大學─東海大學和靜宜大學，都是教會學校；台中最早的美國學校─馬禮遜美國學校（Morrison Academy）創立於1952年，原本也是提供傳教士子女預備升大學的基督教會學校。
在冷戰時期，美軍協防台灣，台中清泉崗基地成了美軍在遠東最大的空軍基地，駐防當地的B-52轟炸機經常出擊轟炸北越，因此台中街頭出現許多西方臉孔。美村路、中美街、華美街、華美西街就是因鄰近美軍宿舍而得名，現在走在忠明南路以東、美村路以西、存中街以南一帶的土庫里，還可以看到部分碩果僅存的美軍宿舍。
1970年代以後，台灣經濟起飛，許多外國人來台中做生意。台中一度成為「世界鞋業的首都」，像全球鞋業代工大廠寶成就位在台中，吸引各大運動鞋品牌，如耐吉（Nike）、愛迪達（Adidas）、彪馬（Puma）等跨國企業派員前來合作。長期與耐吉結盟的另一家鞋業大廠豐泰，雖然位在雲林，但前來工作的外國人下班後還是會來台中。
1990年代開始，台中成為自行車產業王國，光是每年11月份的台中自行車週（Taichung Bike Week），就會吸引三千到五千個外國人前來看產品、談合作。中部科學園區內幾家外商，如美光、康寧等，還有位於清泉崗的漢翔，都有不少外籍員工。
在台中居住超過三十年，本身是美國人的《康百視Compass》雜誌總編輯何道明觀察，到台中觀光的外國人最喜歡去逛夜市，尤其是逢甲夜市，其次是一中街；而定居台中的外國人，大多活躍在台灣大道以南、東興路、精誠路與公益路一帶，因為這附近異國美食餐廳很多，有「小歐洲」之稱。在華美街、華美西街一帶的河堤區，沿著麻園頭溪河岸直行，環境雅致，聚集多家日本料理餐廳，也有不少日本人居住於此。
隨著台中雙語學校不斷增加，讓外籍人士更願意把家庭搬到台中。除了馬禮遜美國學校外，台中美國學校也有二十七年的歷史，近年部分新興私校陸續開辦雙語學校部門，讓不少外籍家長有更多選擇。
何道明分析，台中能提供給外籍人士不錯的創業環境，相較於南台灣，台中對異國文化的接受度高；和台北相較，台中的租金、人力成本較為低廉，可減輕不少資金壓力；台中南來北往的交通便捷，北部人喜歡下來這裡旅行，中部各縣市民眾也經常到台中市中心逛街，可支撐不少消費人口，「不管做什麼，這邊都是非常好的地方。」
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