每逢單數月，拿著一疊發票對獎已成為民眾生活中固定的風景，所謂「有對有希望」，每個對獎的民眾莫不期望自己就是下一位200萬元、甚至是千萬獎金的得主，但對獎一定得透過人工嗎？而統一發票是否只剩下拿獎金的功能？
財政部財政資訊中心電子發票組組長謝明峯表示，其實目前只有少數國家有這種結合稅制與樂透的制度，主要的功能不僅是政府督促企業，也鼓勵民眾一同監督，避免企業逃漏稅。隨著一切都要上雲端，像過去一樣拿著一張張紙本發票對獎的畫面，也將在不久的未來走入歷史！
雲端載具全面上路
「嗶！」一聲，無論是手機條碼，或是將條碼貼在任意一處，本來購物後拿到的紙本統一發票，就隨著掃描條碼存進財政部的雲端系統。藉由這個動作，民眾再也不用看著中獎號碼一張張對統一發票，也不用跑到郵局或超商兌換獎金，在新的系統中，中獎訊息會主動通知使用者，獎金就會自動匯入民眾的戶頭，相當便利。
除此之外，民眾不管使用網路購物、信用卡購物，或行動支付進行的消費，拿到的統一發票都能以「歸戶」的方式，同步享受自動對獎的便利。而目前已經有玉山、台新、中信國泰、新光、永豐等23家發卡銀行的信用卡，可以作為雲端載具，把發票存到信用卡裡；另外，包括新光三越、SOGO百貨、大潤發量販店，連年輕人喜歡去的錢櫃或好樂迪的會員卡也都可以有雲端載具的功能，由此可知財政部力推雲端載具相當全面化。
食品溯源 保障食安
另外，使用信用卡載具的電子發票5獎、6獎，及1萬組的2,000元專屬獎中獎獎金，可直接匯入銀行信用卡帳戶，折抵刷卡費用，非常便利。事實上，為了推動雲端載具，今年起，財政部提高「雲端發票」專屬獎項額度，每期增開15組100萬元獎項，1萬組2,000元獎項，總獎金共計3,500萬元。而這些獎金，只要民眾消費結帳時不再索取紙本電子發票證明聯，改以載具儲存雲端發票，就有雙重中獎機會。
除此之外，謝明峯也提到，雲端載具是繼電子發票後的新科技，雖然發票存在雲端，但相關資料依然可以輔助食品安全溯源追蹤，讓食品製造廠商的供貨資訊透明化，在食安風暴發生的當下，政府可以立即追蹤上、下游廠商，找出事件源頭，保障民眾的權益，也讓民眾食的安心。
4大超商力挺 年省上億
他表示，其實早在10年前，財政部就率先推行電子發票，只是過去多推行在企業端。無論是2聯式、3聯式、直式或一般電子發票，發票號碼都是預印的，營業人每期都必須預期性的多買，若未使用完畢就會浪費多餘的紙張。
台灣1年有100億張的發票，無論是資料調閱或是倉儲管理，對業主來說都是相當大的負擔，而且開立發票後，存根聯須保5至7年備查，若不必印出紙本，可節省許多紙張列印。
在10年前，財政部就陸續與4大超商等店家，建立統一發票的企業資源系統(Enterprise Resource Planning, ERP)，讓原來的每年100億張發票，以電子化的方式儲存與傳送資料。謝明峯說：「以7-11跟全家2大超商為例，目前載具使用率平均約10％左右，1年下來省下的成本高達2億，相當可觀。」
搭行動支付 享租稅優惠
另外就發票開立而言，傳統紙本發票每張需要12至15秒的時間，若使用條碼「嗶！」一下，不用2秒的時間，程序即可完成。不僅加快民眾結帳速度，於熱門時段也能迅速消化人潮，降低民眾等待時間，有效提昇服務品質。
為了鼓勵新興產業生態圈的成立，財政部順應當前行動支付潮流，雲端載具也搭配行動支付及銀行業者，在每一筆消費上搭配對應的發票索取方式，讓消費者可以輕鬆儲存雲端發票，進而提升店家導入相關設備裝置的意願。
為鼓勵更多店家加入開立雲端發票的行列，財政部於今年也決定端出牛肉。首先制訂「小規模營業人導入行動支付適用租稅優惠作業規範」，只要小規模營業人導入行動支付，將可享約3年的租稅優惠，於申請核准當日起至2020年年底，都可按1％稅率課徵營業稅。
除此之外，未來符合一定條件者，小規模營業人漏報所得稅在2萬元以下將可免罰。期藉此提高小規模商家引進行動支付的普及率，讓消費者養成發票存雲端載具的習慣，並與發票無紙化的推動相輔相成。
百家廠商開發 行動消費在地化
推出雲端載具後，不管對消費者或企業主，都有相當多的益處，只是，財政部想架構的雲端載具連結電子發票還不只這樣。謝明峯表示，光是發票從業主身邊上傳資料，就可分為3個大區塊。首先，是企業主導入企業資源計劃，上傳資料到財政部；其次，是民間加值服務中心，幫助企業主把發票格式化，別小看這個步驟，目前台灣已經有100多間廠商投入幫助發票格式化的產業。
最後，則是回歸到消費者使用介面身上，例如：掃條碼就可以儲存發票，或者搭配行動支付，讓未來的交易可更快速便捷。以街口支付為例，簡單的APP便能讓消費者在支付的過程中同時儲存發票，不用刷一堆條碼，也是未來的趨勢。謝明峯說：「台灣若能把這3個階段做好，相信專屬於雲端載具的產業生態系統便會蓬勃發展。」
展望未來，循序漸進地降低電子商務門檻，提高消費者及營業人的接受度，目前財政部已著手進行公股銀行QRCode的推廣，透過成本低、機動性高的特點，讓小規模商家易於申請使用，同時利用APP多元對領獎上架，來簡化電子發票的使用流程，讓買賣雙方使用上更加便利，加速建構最適宜在地的行動消費生活圈。
財政部亦提供多元溝通管道，期望透過良好的雙向溝通，了解業者、消費者之疑慮並釋疑，不僅可作為政策改善的依據，更期望善用資通訊科技，共創數位財政新時代。
【本文出自《能力雜誌》2018年8月號；訂能力電子雜誌；非經同意不得轉載、刊登】
