中世紀城鎮街景:
中世紀歐洲城市的街道窄小,但充滿了自由氛圍,是許多農民嚮往的地方。
擁擠的中世紀城市
西歐城市興起的早期階段,最初移居的市民若單純依靠手工業生產是難以維持生活的,他們在城市裡仍必須從事農業生產,以獲得穩定的生活物料。因此,此時的城市更像個農村,規模十分狹小,還算不上真正意義上的城市。這種城市的居民一般約在五千人之譜。十四世紀初歐洲最大的城市,人口也不過五至十萬人左右。
頻繁的封建戰爭使城市變得擁擠不堪。為了保護城市,人們在城市的周圍築起帶碉樓的泥牆或石牆,外面還圍有壕溝。這雖然有效阻止了敵人的攻擊,但也使人們進入城中居住不再便利。新來的居民只好住在城牆周圍安家落戶,於是「城郊」逐漸形成了。而城郊的居民也建起了泥牆或石牆,更後來的居民只能形成新的「城郊」。
城市不斷擴充的過程,看似加大了城市面積,其實使城市發展中的不合理之處更加突出。如人們建房時沒有考慮街道的狹窄,致使房屋雜亂無序,交通極其不便;城市既沒有導水管也沒有下水道,街道也沒有經過鋪砌,道路在雨天時汙水橫流,一片泥濘;隨地傾倒的垃圾使城市裡的空氣汙濁不堪,時常發生的瘟疫奪去了大量的生命。十四世紀時,神聖羅馬帝國皇帝查理四世的宰相曾抱怨說:「街道上滿是泥濘,騎馬行走也有危險。如果馬不小心陷到了泥潭裡,騎馬的人就會被摔在臭氣熏天的街泥中。」
爭取自治權的奮爭
中世紀城市興起以後,市民與封建領主之間的關係變得複雜起來。城市通常是建立在領主或教會的領地上,有的城市同時隸屬於兩、三個,甚至更多的領主,城市的管理權掌握在這些領主手裡。封建領主把城市市民視同莊園裡的農奴,對他們大肆剝削,甚至公開搶劫來往商客,這激起了市民對領主的仇恨,城市要求脫離封建領主控制的呼聲越來越高。領主的壓力越來越大,雖然他們在城市建立之初曾為其提供了一定的保護,但當城市發展起來後,他們對市民的盤剝顯然是不得人心的。從十一世紀開始,城市爭取自治的行動如火如荼地展開了。經過兩個世紀的發展,遍及西歐各地。
在人民起義的威懾下,一些封建領主主動授予市民人身自由和某些特權,也有一些城市是透過金錢從領主那裡贖買自治權的,如法國南部和義大利的一些城市就採取這種方式。取得完全自治權的城市只須向國王或領主交納定額賦稅,即可成立自己的市民議會,作為城市的最高權力機構,擁有制定政策、法令和鑄造貨幣的權利,還可透過選舉產生自己的市長和法官等管理人員,行使行政、司法和財政大權,並得組建保衛城市的武力,甚至有權宣戰、媾和等。這些城市只在名義上從屬於皇帝、國王或大領主,它們對領主所應盡的義務,僅限於繳納一定的稅額和戰時提供少量的軍隊。
另外未能取得完全自治權利的城市,只能稱為「自由城市」,封建領主仍有一定的掌控權。但自由城市的市民人身都是自由的,他們可以自由結婚,自由地支配自己的財產,自由進行貿易而不受領主的限制;而且還可根據城市法選舉自己的代議機關――市議會,在法律面前享有平等的權利。其他一些小城市的奮爭則很難取得成效,不得不在領主的剝削統治下生活,因而起義和暴動時有發生。
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