政府宣示2013年經濟要全力「保2」,為了拚經濟,包括總統與3大財經首長,都在端牛肉、開藥方!央行總裁、財政部長、金管會主委,國內這財經3大巨頭開了哪些藥方?提出了什麼樣的財經政策來拯救經濟與股市?這些藥方有效嗎?真的是營養的牛肉,或者只是牛肉乾?哪些產業、族群受惠最大?
「開藥方、開政策」要能夠有效,通常內容與方向要夠明確,才能夠讓人知道這是有決心的,也才有效果,若只是喊喊口號,下面的人還是完全不知道該怎麼做,那也是沒路用。因此「政策」要讓人「有感」,就要「夠具體、夠明確」到讓人可以「動起來」!以下我們就一一檢視馬英九與財經3巨頭的藥單,看看他們的政策內容是否明確到可以讓經濟及相關產業族群動起來?
連彭總裁都開出藥方
馬英九總統:自由經濟島》馬總統在10月底的華人企業領袖遠見高峰會中,表示要為台灣打造3高的幸福指標─即「人民生產力高、產品附加價值高、人民所得與服務高」,其所採取的策略就是「拚創新、拚開放與拚投資」;另外,還有一個口號─要台灣成為「自由經濟島」,主要從融入「區域經濟整合」與推動「自由經濟示範區」開始。
融入「區域經濟整合」的最具體方式,就是「以服貿來拚經濟」!但這個法案從6月與對岸簽署至今,卡在國會中已長達5個月,到現在連16場公聽會都還沒有辦完,想快都快不起來;因此,總統在11月中時還指示「加速服貿審議」,而且就算和在野領袖來場辯論與對話也行,可見得馬總統堅持一定得過的決心。
的確,服貿協議是必須要過的,不然接著條文更多的「貨物貿易協議」就不用談了,如果服貿協議沒能在明年1月的延會中闖關成功,就要等到2月之後的新會期了。至於自經區的落實,則交由財經首長來加速推動。但初期來看,服貿協議的過關與否,將直接影響「中概、資產、金融」等族群。
央行總裁彭淮南:投資、再投資》過去鮮少對經濟政策直接下指導棋的央行總裁彭淮南,在11月中旬也開出了「4個救經濟的藥方」,包括:促進國內投資、將民間資金導入公共建設、善用超額儲蓄拓展對外投資、統合5大退休基金等。可以看出其重點在於「投資」,也和馬總統的「拚投資」互相呼應。
他建議在目前低利的環境下鼓勵企業投資、研發、創新、提升就業與薪資,雖然國家財政空間有限,不過可以導入民間資金來加速公共建設的進行,如桃園機場、台灣港務與捷運等。
並且宜善用國內高達28%的儲蓄率,來提高自2000年以來就不斷下滑的投資率;最後是國內「勞保、勞退新制、勞退舊制、退撫與國民年金」等5大退休基金的統合,在資源共享下,可更有效率的來加速進行國內外投資。
彭總裁所提出的,多半是概念性想法,離具體落實仍有一段距離,但這4帖藥方都集中在「投資」上,顯見台灣需要靠不斷的投資來刺激經濟向上成長,彭總裁所提出的這幾個理念若能落實,將會帶動公共建設、資本支出與民間資金,可望使水泥、鋼鐵等傳產股以及設備與電子股等族群受惠。 財政部長張盛和:推動官股合併》財政部長張盛和則是從另一個角度,思考如何增加政府財政收入,來進行重大的施政與公共建設,其實稅收、活化土地與釋股做得好的話,讓政府有充分的資金來推動重大建設。
【完整內容請見《非凡商業周刊》2013/11/28 No.860】