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  2013/09/19 第4690期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網
今日頭條 張藥房屋主落水亡 劉政鴻探視遭鞋K
專題 觀察站/拚建設vs.土地情 找傷害最少的路
劉政鴻:能夠體諒鞋砸頭 不提告
話題 關說案 柯建銘自請立院紀委會調查
新聞眼/自清聲聲催 老柯才「自首」
歷史回顧…紀委會 65年來僅鍘2案
觀察站/國會自律 虛晃一招?
大陸關切? 王金平:台商希望服貿快通過
國民黨提抗告 3女法官審理
要聞 天兔龜速 月娘賞臉中南部
天兔亂中秋 今明恐發海陸警
今天上午、周六下午 國道將最塞
黃色小鴨「光榮」登場 防天兔搗蛋
焦點新聞 退6成校地 換私大退場
社會新聞 老翁泡湯溺斃 妻涉下藥收押
兩岸新聞 娃哈哈宗慶後遇襲 手指被砍
國際新聞 Fed貨幣政策按兵不動 美股攀歷史新高

張藥房屋主落水亡 劉政鴻探視遭鞋K
記者張裕珍、胡蓬生、范榮達、黃婕/聯合報
最高行政法院去年判決大埔徵收程序有瑕疪,患有憂鬱症的張森文當時開心表示,總算有好消息;無奈藥房最終還是被拆,昨天他落水身亡,為大

苗栗大埔案遭強制拆除的「張藥房」老闆張森文,昨天凌晨離家,下午被發現溺死住家附近的大排水溝,家屬聞訊痛哭失聲「怎麼選在今天!」

苗栗縣長劉政鴻昨晚到張家拈香致意,在張家門外遭聲援張家的民眾阻擋,對他高喊「殺人凶手」,混亂中有人扔鞋擊中劉的頭部,張家人也拉下鐵門,劉只好掉頭離去。

張森文 第二位身亡的拒拆戶

大埔拆遷爭議不休,張森文是第二位身亡的拒拆戶,之前是七十二歲的「朱阿嬤」,她在三年前喝農藥輕生。另外,經辦大埔徵地的苗栗竹南地政事務所賴紹本,在前年五月自殺。

檢警昨晚初步相驗,張森文沒有外傷,初判是生前落水;為慎重,明天將解剖,確認張是投水輕生或其他原因落水。

張森文在中秋節前夕落水身亡,張家人泣訴「家破人亡」,聲援大埔案抗議團體成員,紛紛趕赴關切,指拆遷案造成這起悲劇。

張藥房七月十八日被拆後,張家搬到距原址約一百公尺處的樓房居住。昨天清晨六時卅分,家人發現張森文不見人影,上午十時許報警協尋。

張森文「失蹤」消息傳出後,聲援、關心者也透過臉書傳遞訊息,盼他平安,但下午二時許傳出噩耗。

長子表示 父親有憂鬱症

張森文長子張元豪表示,父親有憂鬱症,有服用安眠藥習慣,藥房被拆後,父親身體狀況欠佳,尤其近來常感疲憊,昨天家人起床發現父親不見,「很擔心出狀況」。

警方調閱張家附近各路口監視影片,發現昨天凌晨二時十分及二時十四分,張獨自沿公義路往南走,之後便消失蹤影。

下午二時卅分,有人在公義路大埔橋下的排水溝,發現疑似人體載浮載沉報案,警方聯絡救難人員下水打撈遺體,張元豪到場確認,不停哭喊「爸爸,你怎麼死了!」

張家哭「真的家破人亡了」

「真的家破人亡了!」張元豪跪在父親遺體旁,不停哭喊「爸爸,醒來好不好」、「還有很多事情沒做耶」,張妻彭秀春隨後趕來,也掩面痛哭。

鑑識人員採證後,張的遺體下午四時許移回住處;張家和陳屍現場都未發現遺書,張的身體也無明顯外傷和打鬥痕跡。

張元豪說,父親有憂鬱症,七月都在台北診療,返家後身體與精神狀況欠佳,但不曾吐露輕生念頭,沒想到會發生不幸。

   
觀察站/拚建設vs.土地情 找傷害最少的路
本報記者李昭安/聯合報

中秋團圓前夕,苗栗大埔拆遷戶張藥房老闆張森文突然失蹤,數小時後被發現陳屍排水溝,死因尚待解剖,但已引發再一波的議論與抗爭。二○一○年八月,朱家阿嬤為抗議苗栗縣政府強徵土地、以怪手毀農田,服農藥自殺身亡;三年過去,大埔爭議又多一「大埔魂」,原該被理性討論的土地徵收制度,也再添一不確定因素。

兩條寶貴生命逝去,不宜直接推論為「制度殺人、政府殺人」,但它的確為現行制度帶來警示。政府在處理土地徵收議題時,除須明確舉證徵收「必要性」、「合理性」,沒有「和稀泥」空間外,處理程序是否太粗暴、不近人情,同樣也會受到外界檢視。

面對現代化建設發展,以及人民對土地、建築情感的兩造拔河,政府應從制度面出發,思考能否拔出一條傷害最少、更具同理心的建設道路。

大埔事件是近年來最大規模的反徵收行動,苗栗縣長劉政鴻日前違背「原屋原地保留」承諾,趁大埔自救會北上抗議時「突襲」,拆除張藥房等四戶拆遷戶,全面引爆爭議,台灣農村陣線再度提出土徵條例應修法訴求,內政部也正面回應「可討論」。

張森文過世,正是修法討論應加快腳步的提醒。在大埔事件中,「人治」問題顯然比「制度」問題大,但不代表制度完全沒有重新思考的空間。

長期關注大埔議題的政大地政系教授徐世榮說,政府面對土地徵收,總以錢補償,人民抗議就被醜化成「釘子戶」,政府等於用錢換取正當性,殊不知土地是老百姓的家,「他只要這個安身立命的地方」。

尤其徵收應符合「必要性」,是用盡任何法律手段均不可得的「最後方法」,但在部分案件中卻變成優先、唯一方法。

徐世榮這段話道盡了反對土地徵收者的思維:「千金難買土地情」,政府若覺得補償就能換來正當性,便失去程序正義。

一個生命的逝去,不知能否換來修法空間、喚醒當局者更多「同理心」。進步怪手不斷向土地深掘的同時,若挖斷了土地的根,難道不該停下腳步好好檢視一番。

   
劉政鴻:能夠體諒鞋砸頭 不提告
記者黃瑞典、范榮達/專訪/聯合報

「聽到張先生死亡的消息,我心裡滿難過的。」苗栗縣長劉政鴻昨晚到大埔拒拆戶張家弔祭張森文,遭農村陣線等聲援群眾推擠,還被扔鞋砸頭,劉雖遺憾有人暴力相向,但表示「能體諒,不會提告。」

張森文昨天上午傳出失蹤,下午二時卅分尋獲遺體,劉政鴻全程掌握訊息。下午他主持苗栗縣教師節慶祝大會,答覆記者提問時說,對張的死訊表示哀悼,死因交由檢警調查。對於大埔自救會罵他「凶手、官僚殺人」等說法,他搖搖手不說話。

雖簡單回應張的死訊,劉政鴻在第一時間要求所屬聯繫安排到張家捻香慰問,但考量檢察官還在張家相驗遺體,且張家子女還在做筆錄不便打擾;延至晚間六時許,等檢察官前腳一走,劉立刻趕赴張家。

不料就在距張家門口一、兩公尺處,劉政鴻被廿餘名手勾手的抗議人群圍堵推擠,讓劉政鴻不得其門而入,混亂中還被人丟鞋洩憤;張家人也拉下鐵門,表達不歡迎之意。劉在警員隔開人群後掉頭離去。

「張家拉下鐵門是他們的權利,我也沒辦法。」劉政鴻說,他帶著誠意去張家捻香,不料有人在混亂中攻擊他,誰攻擊、用什麼東西扔他,都沒看清楚,「我很遺憾有人使用暴力。」

劉政鴻說,張森文是苗栗的鄉親,他身為縣長,是地方的父母官,當然有義務去探視關懷;而且先前發生大埔事件,更需要去致意,「我是非常誠心來弔祭及慰問家屬、提供協助」,但遭受這樣的對待,他非常遺憾。

他無奈地說,台灣是法治國家,有什麼訴求應訴諸法律,「至少我還是現任的苗栗縣長,也是苗栗縣子民的父母官,這樣對縣長公然施暴,不是民主社會所願意見到的」。

   
關說案 柯建銘自請立院紀委會調查
記者李昭安、許雅筑/台北報導/聯合報

司法關說疑雲「震盪」政壇十二天後,關鍵當事人、民進黨團總召柯建銘昨天宣布,他自請接受立法院紀律委員會調查,「坦然面對」,希望審議過程公開透明、實況轉播,「來個世紀大審」。立法院長王金平則迴避是否「自請調查」,只低調說「一切依程序進行,完全配合」。

依立法院紀律委員會組織規程規定,紀律委員由各常設委員會召委擔任,十六位紀律委員可依案件情節輕重提報院會,要求當事人口頭道歉、書面道歉或停止出席院會四次至八次。若經出席院會立委三分之二以上同意,最重可做出停權半年處分。因王金平同屬事件當事人,預料將同步接受調查。

立法院預計本月廿三日舉行委員會召委選舉,人選底定後,紀律委員會就可開始運作。依規定,被送懲戒委員可向紀律委員會提出說明,但沒有強制性。

紀律委員會若做出停權半年處分,王金平、柯建銘的院長、總召身分不會被拔除,但因立委職務被賦予的職權,將被「凍結」半年,且不得進入議場。此外,停權期間也將停發歲費、公費,以每月約十八萬元計算,停權半年每人收入將少約一百零八萬元。

不過因紀律委員會未被賦予實質調查權,能否不受「黨意」影響,獨立對院長及在野黨總召進行調查,備受關注。部分朝野立委主張,應設「調閱委員會」,同步調查特偵組是否非法監聽的問題。

立院人士表示,最重停權半年處分,除紀律委員會委員決議外,還須經出席院會立委三分之二以上同意,困難度頗高,除非罪證確鑿,朝野立委有共識「下重手」。

柯建銘說,他直到昨天才做出自請調查決定,是因立法院終於開議,且立法院上會期紀律委員會成員大多是國民黨立委,他希望這次調查能公開透明,給當事人足夠時間說明。

媒體詢問柯建銘自請紀律委員會調查,是否停止黨團總召職務?柯建銘表示,「看紀律委員會如何決定,我都予以配合」。他還說「個人進退毫無疑問,非常坦然」。

   
新聞眼/自清聲聲催 老柯才「自首」
本報記者鄭宏斌/聯合報

關說疑雲引發政壇風暴,至今已近兩周,多日來柯建銘面對外界壓力,卻按兵不動,直到昨天才宣布自請調查;據了解,其實柯建銘一直有此規劃,再加上黨內外呼籲「自清」聲浪不斷,才選擇「開議後、放假前」宣布。

關說事件起因於柯建銘的全民電通案,民進黨雖然聲稱「絕不護短」,但其實並沒有處分或調查動作,引發各界不滿。不少黨內人士,如前立委林濁水等人,主張民進黨應主動調查,外界也有許多學者呼籲綠營自清。

據了解,民進黨中央一直未給柯建銘壓力,雙方幕僚持續交換意見,但蘇貞昌並未直接對柯建銘下指導棋;不過,黨內外不斷催促綠營自清,包括聯合報民調也指出,四成八民眾認為民進黨應祭出黨紀處分,讓柯感受不少壓力。

近柯人士透露,柯建銘一直有自請紀律委員會調查的打算,一方面不願背負逃避責任的罵名,另一方面,也可藉此凸顯國會自律、國會自主等憲政秩序。

近柯人士說,至今才「自首」的原因,是因為上周各界焦點仍放在馬王相爭,而本周二立法院開議,焦點則在江宜樺身上。

   
歷史回顧…紀委會 65年來僅鍘2案
記者陳乃綾/台北報導/聯合報
立法院民進黨團總召柯建銘昨天宣布自請移送國會紀律委員會調查。但紀律委員會過去鮮少運作,回顧立法院歷史,六十五年來只有兩案經院會通過生效。紀律委員會功能與公信力,備受外界質疑。

根據紀委會組織規程,立院八個常設委員會十六個召委是當然的紀律委員,互推召委,每個月由輪值召集委員為主席。

依「立法委員行為法」規定,紀律委員會審議懲戒案,得按情節輕重做出「口頭道歉」、「書面道歉」、「停止出席院會四次到八次」,以及「經出席院會委員三分之二以上同意,得予停權三個月至半年」。

紀律委員會做出的決議,還需提報院會通過後,才能生效。立法院史上僅通過兩案,第一案為一九六九年,當時資深立委魏惜言,將主席台文件丟擲落地,還大罵主席「混帳」,遭紀律委員會裁罰停止出席院會六次。

第二案則是二○○一年前立委羅福助因不滿親民黨前立委李慶安質詢指他是黑道,一言不合而出手毆打,李遭重擊後有腦震盪症狀。紀律委員會隨後開出最重停權六個月的處分,並經院會通過。

不過,立委即便被停權,仍未喪失立委資格,停權期間依法可具領立委歲公費及助理研究費等費用。另外,紀委會非「常設委員會」,開會記錄不上網公開,資訊不透明;懲戒案送到紀委會,若沒有在三個月內做出決議並提報院會,懲戒案就不成立。

   
觀察站/國會自律 虛晃一招?
本報記者陳乃綾/聯合報
這場關說風暴,從法務部特偵組記者會燒到國民黨考紀委員會,終於燒回立法院,柯建銘自請立法院紀律委員會調查,讓關說案從「黨內鬥爭」回歸「國會自律」層面。

國民黨上周火速以黨紀處置王金平,雖被批手段粗糙,但立場明確;而柯建銘作為「關說」源頭,卻未見民進黨處置。民進黨內對柯是否關說的疑問越來越大,壓力直逼黨主席蘇貞昌。柯自請調查作法受綠營肯定,被視為是柯幫蘇「政治解壓」之舉,既扛下責任,又以退為進。

紀委會成員由立委組成,獨立性不足。面對野黨鞭和立院龍頭,難道藍綠立委敢不顧情面、大刀開鍘?就算順利議決,其結果又得提報院會同意;若院會遲遲不處理,一過期限就會失效,等於是賦予院會「消極否決紀律委員會決策」的權力。

「國會監督政府,誰來監督國會?」立法院的紀律委員「該自重了」。這場攸關「大是大非」的政治風暴就是國會自律的契機,別再虛晃一招,應儘速啟動調查,讓民眾看到「國會自律」決心。

   
大陸關切? 王金平:台商希望服貿快通過
記者林河名、劉俐珊、陳景淵/台北/聯合報

馬王之爭,有傳聞說立法院長王金平處理兩岸服貿協議的態度是導火線之一。王金平前天在立院表示,有人傳話,反映中國大陸的意見;昨天他說,大陸方面並未打電話給他,是有台商希望服貿可以快通過。

台聯立委許忠信日前爆料,指王金平上周五主持朝野協商的時候曾提及,立法院六月廿五日朝野協商確定兩岸服貿協議採「逐條逐項審查」之後,北京有人致電王金平,抗議此協商結論。

王金平前天證實,確有人傳話反映意見,但並非親自接到電話;昨天則解釋,是有台商表達想法。

經濟部長張家祝昨天說,兩岸服貿協議若無法完成程序,將不利於ECFA後續協商,也影響我與其他國家的經貿談判。

至於外傳大陸施壓要求立院儘速通過服貿協議,張家祝表示「沒聽說」,東元集團會長黃茂雄也認為「不至於吧」,義聯集團董事長林義守則相信「服貿會過關的」。

三三會昨天例行會議,黃茂雄在會中說,政治、經濟互相影響,政局不穩勢必拖累經濟,工商界都希望爭議儘快落幕。

黃茂雄也呼籲朝野「冷靜地坐下來談」,對立僵局若不能破冰,拚經濟恐怕淪為空談,「工商界說不擔心是假的」;統一集團總裁林蒼生希望朝野冷靜,多為國家前途著想。

   
國民黨提抗告 3女法官審理
記者鄧桂芬/台北報導/聯合報
台北地方法院裁准王金平暫時保有國民黨籍,國民黨提出抗告,高等法院昨天電腦抽籤分案,由三名女法官審理,最快下周一裁定。國民黨昨天二度補充抗告理由,指普通法院沒有審就政黨自治的餘地,還以當年國民黨撤銷郝柏村黨籍案為例,希望高院參考。

一九九五年,兼任國民黨主席的李登輝總統,獲八成黨代表支持成為國民黨第九屆總統候選人;國民黨副主席林洋港和郝柏村隨即自行參選正副總統,國民黨中央考紀會決議撤銷林、郝黨籍。

國民黨律師團指出,郝柏村被撤銷黨籍後向台北地院聲請繼續行使黨員權利的假處分,遭北院駁回;郝向高院抗告也被駁回,郝即被撤銷黨籍。

該案判決指出,郝柏村所爭訟的範疇是屬於政治社團內部的公共政策爭議,與一般社團成員因社產利益的爭訟不同;郝所提出的假處分聲請案內容,並不符合一般社團成員為增進社員共同財產利益而生的假處分要件。

律師團認為,北院裁准王以九百卅八萬元擔保而繼續行使黨權,性質上並不適用民事訴訟法假處分的標的,高院應駁回原裁定。

高院行政庭長洪光燦表示,分案結束後,三位合議庭女法官表示不可能立刻閱完卷,再加上中秋四天連續假期,假處分抗告案審理進度得延到下周。

   
天兔龜速 月娘賞臉中南部
記者陳皓嬿/台北報導/聯合報

天兔颱風移動速度緩慢,接近台灣的時間延後,中南部及澎湖、金門的民眾今天可望過個好中秋。

氣象局預報員吳依帆表示,今天的天氣和昨天差不多,北部、東半部地區受颱風外圍環流影響,有局部短暫陣雨或雷雨的出現;中南部天氣多雲到晴,山區可能會有午後局部短暫雷陣雨,澎湖、金門則為多雲到晴的好天氣,想賞月可好好把握今天,在平地看到月亮的機會比在山上高。

天氣風險管理公司總監賈新興說,明天中午開始,宜花東、北海岸首先有明顯風雨,特別是台東要多留意較大雨勢;傍晚開始,南部恆春半島、高雄一帶也開始加入風雨區,且平地先於山區。

賈新興整理出近十年來的中秋天氣情況,發現有六年中秋前後,都有颱風過境台灣,比率相當高;包括二○○三年中秋北部受梅米颱風外圍環流影響,到二○一○年凡那比颱風在中秋前幾天於高屏地區創下降雨新紀錄。

颱風專挑中秋來掃興?天氣風險管理公司總經理彭啟明解釋,夏秋交際時天氣本來就不穩定,中秋有颱風很正常。

日前中國大陸的購物網站上出現「中秋賞月險」,如果投保人在中秋當晚因天氣情況不佳,無法看到月亮,就可獲得理賠,引起網友注意和熱烈討論。

至於今年中秋連假仍須值班的民眾,如碰到陸上颱風警報發布是否可放假?人事行政總處表示,會在網站上公布「達停班停課標準」的縣市,供企業和政府判斷是否讓員工休颱風假或補休。

   
天兔亂中秋 今明恐發海陸警
記者陳皓嬿/台北報導/聯合報

天兔昨晚九點從輕颱增強為中颱。但氣象局表示,天兔有機會變強颱,最快今天夜晚到明天清晨之間發布海上颱風警報,明天白天發布陸上颱風警報。

中颱天兔中心昨天晚上九點位於鵝鑾鼻東南東方一千零八十公里海面上,以時速十二公里朝西北西、即台灣南端前進。氣象局預計,周五下半天到周日上半天是天兔颱風對台影響最劇、風雨最大的時間。

鄭明典說,由於太平洋高壓減弱,颱風的路徑向北偏了一些,預測颱風中心會通過台灣南方近海,不排除有登陸的可能。未來颱風前進的速度會再加快一些,時速約可到十五至十六公里。預計周六時最接近台灣,屆時迎風面的北部、東半部和高屏地區,都會有較大風雨。

周六全天全台都受颱風影響,有較大風雨;周六晚間颱風逐漸遠離,但受外圍環流影響,中南部仍有陣雨。

※延伸閱讀》

•颱風要來了?全台天氣預報

   
今天上午、周六下午 國道將最塞
記者蘇瑋璇/台北報導/聯合報

今天是中秋連假首日,高速公路局預估上午八點到中午南下路段最壅塞,尖峰車速僅時速四十至五十公里,全天國道車流量上看二百四十萬輛次。北上收假車潮預計出現在周六下午。

今年中秋國道免收費時段從原本凌晨零時至七時,往前移到夜間十一點到隔日六點,高公局呼籲民眾不妨多利用。

昨下午三點多,國道湧現返鄉潮,國道一號圓山到五股、湖口到新竹、國道三號安坑到中和最塞,部分路段時速甚至不到四十公里。台鐵、高鐵傍晚五、六點旅客最多,自由座車廂塞爆。

高公局表示,今上午八點至中午車流量最大,易塞路段包括國一南下北部幼獅到新竹、中部台中到大雅、王田到埔鹽,國三土城到大溪、快官到霧峰,國五南下全線及國三南港段,尖峰時段車速預估僅四十公里。

連假四天上午七點至晚上七點,增加開放路肩,供小型車行駛,包括國三大溪至龍潭南下、國三霧峰至中投北上、國三竹林至關西北上、國三龍潭收費站至龍潭交流道北上等四個路段。連假的周六、周日國五北上蘇澳到頭城,下午三點到晚上八點實施高乘載管制。

高公局說,天兔颱風周五、周六對台影響最劇烈,出遊車潮可能因此減少。周六是連假倒數第二天,預計下午一點後國道出現收假車潮。

高公局呼籲用路人,往來台中走國一、南北長途走國三、短途走地方道路,可透過廣播、電子資訊看板或撥打一九六八掌握即時路況。

   
黃色小鴨「光榮」登場 防天兔搗蛋
記者胡宗鳳/高雄報導/聯合報

亞洲最大的黃色小鴨將在今天下午4點進駐高雄光榮碼頭展出。為免天兔颱風攪局,高市府將視天候與風速狀況啟動防颱措施。

新聞局長賴瑞隆表示,今天下午開幕儀式如期舉行,明後兩天展出,市府已擬定小鴨防颱措施;一旦有必要啟動防颱措施,會將小鴨連同浮台一起吊上岸洩氣,固定在光榮碼頭岸上並覆蓋帆布,等颱風警報解除後,再恢復小鴨的展出。

黃色小鴨預計今天下午4點,從駁二碼頭出發,並在拖船牽引下,緩緩游入光榮碼頭;為真實呈現碼頭周邊景致,展出期間不會淨空港口,且小鴨將朝向光榮碼頭入口處(新田路口),傍晚6點30分至晚上10點設有基礎照明,讓所有遊客均可從不同面向與小鴨合影,感受小鴨與高雄港灣美景融合帶來的不同感觸。

為便利國內外遊客賞鴨,高雄市政府特別於展出期間推出假日免費接駁公車。賴瑞隆建議遊客多利用大眾運輸工具前往賞鴨,市公車方面,可搭乘紅18至光榮碼頭站,或利用0南、0北、11、25、33、五福幹線(50)、環狀168、76、77、214至高雄女中站,再步行約5分鐘至光榮碼頭。

周末假日(含10/10)在捷運中央公園站1號出口備有免費接駁車,首班在上午10點30分在中央公園站發車,末班為晚上8點30分在光榮碼頭出發,每1至20分鐘一班次。

   
退6成校地 換私大退場
聯合報╱記者鄭語謙、李順德/台北/聯合報
少子化衝擊又快又猛,先前爆發減薪、欠薪的台南崑山中學、永達技術學院只是冰山一角。行政院長江宜樺昨天指示教育部,一個月內提出私校退場機制,增加私校退場與轉型誘因。內政部原則同意將現有校地變更為商業價值高的土地,做為退場誘因,土地變更後,校董回饋(捐地)二至四成土地給政府,可領回六至八成 。

教育部統計,包括崑山中學、永達技術學院等廿所私立高中職及大專,被列為第一波「觀察」名單。

教育部統計,三年後大一新生來源,將比目前減少五萬多人,只剩廿七萬多人,但第一波少子化衝擊還沒來,部分私校現在就已因招生不足,出現減薪、欠薪、裁員的窘境,逼得教育部不得不加快處理。

教育部長蔣偉寧昨天在行政院專案會議,提出私校退場腹案,他在會中表示,由於私立大學都是財團法人,一旦退場,校產土地須歸公,交給國產署,這是多數私校興辦人最不樂見、也無法接受的原因。

目前全國有一百零九所私立大專,若持續招不到學生,難以轉型,至少將關閉近六成學校,造成嚴重社會問題。江宜樺當場指示教育部,一個月內,與勞委會共同研議教職員權益的維護,並與內政部、財政部討論如何活化校產土地,研商退場最可行方案。

教育部技職司司長李彥儀表示,現已研擬私立大專輔導改善及停辦原則,包含學生數不滿三千人且近兩年新生註冊率不滿六成、評鑑太差、積欠薪資半年以上、違法等四指標,要求三個月內提改善計畫,若限期仍無改善,就啟動退場機制。

李彥儀表示,已訂定私校退場預警制度,原則上先輔導,若仍無法改善,將先減招、停招直到停辦,屆時會優先安置學生,幫忙轉介到鄰近學校。教師部分,因私校教師屬契約制,由學校協助遷調或轉聘,教部未來也會建立平台,提供各校職缺供教師參考;而私校教師是否可加入工會或適用團體協商,仍需和勞委會討論。

昨天教育部也派人至永達視察,要求校方向銀行周轉借貸、募集資金,償還老師薪水,並限期三個月內提出償還辦法,若持續無法改善,將先勒令停招,屆時恐成私立大專退場首例。

   
老翁泡湯溺斃 妻涉下藥收押
記者邱瑞杰/基隆巿報導/聯合報
七旬老翁顏敏雄和小他廿二歲妻子游淑鈴泡湯後昏迷送醫不治,原以為單純泡湯意外,但檢警查出游女疑為謀財,下藥迷昏丈夫造成溺斃。

檢警調查,顏敏雄四年多前在卡拉OK店認識負責招呼客人的游淑鈴,並在兩年多前結婚。今年三月中旬,顏敏雄住彰化的兒子收到地政單位寄的土地過戶稅單,父子才知道游女擅自把顏敏雄名下的房地,分別過戶給她和債主蔡姓女子。顏敏雄曾責罵游女,要求她返還。

三月廿五日顏敏雄與游女到金山泡湯,進屋後不久,游女報案說顏敏雄在湯屋滑倒後昏迷。顏後來送醫不治,法醫解剖報告五月間出來,指死者鼻腔蝶竇內有約兩西西液體,肺部也有積水,代表生前溺水,血液、尿液也含有安眠藥成分。

檢警懷疑游淑鈴涉嫌餵食顏安眠藥後,製造泡湯溺斃意外,前天拘提到案,游女辯稱顏敏雄有吃安眠藥習慣,可能是泡湯時藥效發作溺水,否認殺人,但檢方不採信,以涉嫌重大向院方聲押獲准。

檢警調查,這幾年游女有多次就醫領取安眠藥紀錄,顏敏雄並無。顏敏雄去年七月曾喝下游女買給他的豆漿後身體不適,送醫檢查發現體內有安眠藥成分。顏敏雄當時向警方備案,事後卻未追究。

顏敏雄死後隔天,游女提出繼承問題引發子女不滿。游女不久就寄發存證信函給顏敏雄與前妻生育的三子一女,急著處置土地等遺產。

   
娃哈哈宗慶後遇襲 手指被砍
特派記者吳父鄉/上海十八日電/經濟日報

大陸官方媒體18日證實,前大陸首富、娃哈哈集團董事長宗慶後,上周五在住家附近遭人砍傷手指。本報記者向杭州市公安局了解有關案情,相關人員僅表示,全案係由農民工要求工作被拒,否認有挾怨報復情事。該員強調:「沒有一句假話,絕對負責。」

記者同時致電娃哈哈集團總部,經總機轉接對外發言的「外聯辦」;當記者表明欲了解宗慶後被人砍傷手指情況時,該名男性職員像播放錄音帶般地說:「企業對外發言皆用新華社通稿,這就是我們企業的發言意見。」未待記者再開口詢問,對方即掛斷電話。

香港商報是率先曝光宗慶後被砍傷媒體,經記者向該報詢問,有關人員皆低調不願多談,並稱一切以新華社發稿為主。顯見事件發生後,各方皆被下「封口令」。

新華社報導,杭州市公安部門表示,杭州警方已偵破宗慶後受傷案。來自蘇州、49歲的楊姓涉案嫌疑人,已被警方拘留。

報導稱,上周五(13日)清晨,宗慶後在杭州市上城區的住家附近遭人襲擊,隨即被送往浙江大學附屬第二醫院救治,經醫院診斷,宗慶後左手有兩根手指肌鍵受傷。這與日前媒體曝光,「被砍斷左手四個手指的肌腱」略有出入。

警方表示,案發當天下午三時,便抓獲嫌犯。楊某供稱,上半年借了人民幣3萬元(約新台幣15萬元)到杭州謀職,因年紀較大,一直未找到工作。看到電視上曾報導宗慶後熱心助農民工的訪談,便想請宗慶後在其公司安排一個工作,未果而施暴。

新華社轉述娃哈哈集團稱,目前集團業務一切正常,宗慶後已經照常上班。宗慶後本人感謝各界關心,並稱:「這次遇襲事件只是一場意外,自己受了一點小傷,但並不嚴重,目前恢復情況良好。」

香港商報此前報導,娃哈哈集團旗下的娃哈哈商業公司內部正在進行組織改造,上月起,一些中階主管主動離職,這讓宗慶後很頭疼。有傳言稱,宗慶後被襲擊可能是報復行為。

平民首富 管企業像帶兵

腳踩人民幣10元(約新台幣48元)布鞋、身穿30元(約新台幣145元)娃哈哈工作襯衫、手戴女兒宗馥莉送的平價表,身旁沒跟保鏢,被形容為「平民首富」的大陸飲料大王、娃哈哈集團董事長宗慶後,治理企業就像帶兵打仗,被員工形容為強勢老闆。

宗慶後曾稱,受毛澤東影響,管理風格開明集權,自己身兼董事長和總經理,員工達3萬多人,卻不設副總經理,生產、銷售、財務等各部門主管直接向他報告。

宗慶後的強勢也一脈相傳給女兒宗馥莉,宗馥莉就曾坦言,「我比我爸更強勢;剛剛回來那幾年,的確我說怎樣就怎樣。」即便是曾與父親一起創業的元老,是叔叔輩的幹部,公事依舊按規定「打報告」。

說話直率的宗馥莉,8月底有驚人之語。她在受訪時直言,「花費太多精力去跟政府打交道,讓她備感頭疼。」並以香港首富李嘉誠的「出走」為例,不排除將整個娃哈哈集團搬到國外去。

娃哈哈賣水、賣飲料一帆風順,但跨足精品零售卻出師不利。首期投資17億元(約新台幣82億元),甫於去年11月在杭州開業、專賣歐洲高級鐘表、珠寶、品牌服飾、兒童用品的娃歐商場,營運陷入困境。

包括娃哈哈商業股份有限公司的副總級高管均被免職,團隊成員面臨解散命運。本次宗慶後遭襲擊,就盛傳與娃歐經營不利脫不了關係。

   
Fed貨幣政策按兵不動 美股攀歷史新高
編譯簡國帆/18日電/經濟日報

美國聯準會(Fed)台北時間19日凌晨2時公布利率決策,以希望看到更多經濟好轉證據為由,出乎市場意外未縮減量化寬鬆(QE)規模,維持每月收購450億美元公債、400億美元抵押擔保證券的步調。

受此利多激勵,美股道瓊工業指數隨即跳漲132點由黑翻紅。終場道瓊上漲147.21,收在15,676.94點,創下歷史新高。

Fed觀望情勢 QE不減碼

【中央社台北19日電】

美國聯邦準備理事會(Fed)出乎意料沒有縮減每月購債850億美元的規模,表示需要見到更多經濟改善的跡象。

美國聯邦公開市場委員會(FOMC)今天在為期兩天的例會結束後表示:「本委員會決議,先等候更多進展將可持續的跡象再調整收購步調。」儘管前景遭遇的「下行風險」已減小,「近幾個月觀察到的金融情勢緊縮現象若持續下去,恐怕會拖慢改善的速度」。

在借貸成本攀升顯現拖慢4年來經濟擴張的跡象之際,聯準會主席柏南克(Ben S. Bernanke)和他的決策同僚決定不讓空前寬鬆規模縮水。聯準會不停購債,資產負債表規模已膨脹到3.66兆美元,柏南克5月首度勾勒資產收購減碼的可能時間表,美國公債殖利率自此彈升。

美股和美債在聲明出爐後同步飆高。台北時間凌晨2時16分,標準普爾500指數攀揚0.9%,飆創盤中新高1720.30點;美國10年期公債殖利率降低8個基點,來到2.77%。

聲明指出:「資產收購不在預設路徑上,本委員會對收購速度所作的決定,依舊會視本會的經濟展望,以及對如此收購可能功效和代價所作的評估而定。」

柏南克已策劃聯準會百年歷史中最積極的寬鬆措施,使資產負債表規模從2007年8月的8690億美元不斷膨脹,並從2008年12月起便將主要利率壓在趨近於零。

聯準會今天沒有調整指引,仍表示「至少只要」失業率超過6.5%、通膨展望不高於2.5%,其目標利率或許就會保持在逼近零的水平。

根據今天公布的預測,多數聯準會決策官員預期美國基準貸款利率首度調升將發生在2015年。

根據聯準會5名理事和12名準備銀行總裁的預估中值,2016年底時聯邦基金利率目標將達2%,相較之下,他們預估充分就業和物價穩定時的適當利率中值為4%。

聯準會指出,通膨一直低於其長期目標2%。聯準會偏好的通膨指數在7月年增1.4%,從去年3月開始就未曾突破2%。

堪薩斯市聯邦準備銀行總裁喬治(Esther George)連續第6次在會議上持反對意見,重申政策恐怕會造成金融失衡情況。

根據彭博社調查,市場經濟師原估,FOMC將把美債的每月收購金額下調50億美元,來到400億美元,同時保持房貸擔保證券(MBS)400億美元的收購速度。

   
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