士林地檢署完成卅一具空難遺體相驗，其中卅人（廿二名陸籍、八名台籍）身分已確定，因飛機沒爆炸，罹難者遺體大多完整；三位機師遺體已尋獲，機長廖建宗和劉自忠臉部中央遭硬物撞擊嚴重凹陷、雙腳都骨折，但手仍緊握操縱系統，負責相驗的檢察官感慨「他們到最後一刻仍想挽救這架飛機」。

昨天凌晨時分，當沉在河床底的機首殘骸被吊車吊起時，救難人員搭乘快艇在河面上待命，一名眼尖救難員發現有身影吊掛在破碎機艙內。他「卡在」座位上，看得出來仍繫著安全帶，潔白制服上滿是汙泥；他被救下時，救難人員才發現他就是班機的正駕駛廖建宗。

另外，士林地檢署已向復興航空調閱失事班機的維修紀錄，並將扣得的飛航記錄器等資料送請飛航安全調查委員會判讀，同時分「他」字案調查是否有業務過失致死刑責；士檢強調，在飛安會專業報告出爐前，不會貿然認定是機械故障或人為疏失。

飛機殘骸昨天也都運到松山機場，交由飛安會調查。

復興航空班機前天近午失事墜落基隆河，救難人員救出十五名生還者後，陸續撈出卅一具遺體，其中，兩位機師遺體於前天深夜吊起機首、機身殘骸後才被確認。

昨天清晨六點半，搜救人員再度集結，以失事地點為中心，往上、下游各延伸一百公尺，展開快艇在河面穿梭、潛水員下水作業、大批人員沿河岸徒步尋找的「立體式搜索」；軍方設置浮門橋作為「臨時碼頭」，軍警消及民間單位動員超過千人，但至深夜仍未發現生還者或遺體。

飛機撞斷成兩截，救難人員曾目視認為駕駛艙到機翼間出現「消失的一截」，不過機身打撈上岸後檢視，飛機骨架可大致相連，消失的只是飛機最外層的蒙皮，因機首及機身部分區域被壓縮，才形成「消失」的錯覺。

台北市長柯文哲昨晚七點抵達空難現場，他說最怕遺體漂到基隆河下游，若今天早上七點仍找不到十二名失蹤者，將考慮擴大搜救範圍。

空難罹難者家屬昨天到現場招魂，成排站立河岸手持招魂幡，呼喚親人「快回來」，法師誦經祝念，冷風襲來場面哀戚；為避免打擾家屬，警方管制媒體進入，家屬拒絕受訪，面對媒體詢問不發一語。

廖母穿著一件黑色外套到靈堂。前幾天天氣轉冷，廖建宗把自己的外套拿給母親，叮嚀她多添衣物。廖母昨特地穿上它，要讓兒子放心。泣不成聲地說，兒子表現，讓她覺得「光榮很光榮。」

前天空難發生後，斷裂的機首插入河床、距離基隆河岸一百公尺；救難人員搶救生還者告一段落後，潛入能見度約廿公分的河中搜救，發現正副駕駛等機組人員困在駕駛艙內，已無生命跡象。由於機首嚴重變形，景觀窗擠壓機艙扭曲，救難人員拉出兩名受困乘客後，手碰觸駕駛艙儀表板，但無法拉出正駕駛等三人遺體，決定等候大吊車把斷裂機首吊起。

前天深夜，廖建宗的父親趕抵空難現場，雖已聽聞噩耗，仍期盼奇蹟出現。深夜十一時許，救難人員在岸邊剪開已吊上岸的機首殼，將困在駕駛及觀察員座位上廖建宗、劉自忠、洪炳衷抬出，廖父再也忍不住悲痛，不但哭出聲，還幾乎昏厥，要靠員警攙扶才能站住。

目睹兒子遺體由救難人員抬到岸上、送上禮儀車，廖父不斷哭喊「建宗啊！建宗啊！上車喔！」白髮人在飄雨深夜悲戚哭喊目送黑髮人的這一幕，讓現場救難人員同感哀傷。

廖建宗在生命最後幾分鐘，卯足全力控制班機避開建物密集區，最終班機雖仍墜毀，把傷害降到最低的努力，贏得國內外肯定。蘇姓台商昨表欽佩，願長期資助廖九歲獨子一輩子的學雜費，「這是對一位英雄的致意」。

總部設在香港的航空業顧問公司Aspire Aviation創辦人暨首席分析師曾浩然（Daniel Tsang）告訴法新社：「根據飛機飛行路徑，這位機師偏離路徑，試圖避開建物，顯然是想努力透過降落河面，以避免更嚴重且不必要的傷亡。這是非常勇敢的舉動。」

英國每日電訊報則引述《飛行全球》（Flightglobal）雜誌飛安與操作部門主編雷蒙（David Learmount）的話指出：「失事客機往下墜時，機師試圖尋找迫降空間，並拉起機鼻避開高樓。但是當飛機完全失去動力時，此舉反而讓飛機更急速下降，而非上升。」

雷蒙表示，要將飛機降落在河面，得靠運氣。最近的例子發生在六年前，客機成功迫降在紐約哈德遜河河面。

飛航專家咸認，廖建宗的快速反應與所受的訓練，讓他能夠避開人口稠密的區域。由飛機側飛這一點可以看出，飛機準備在河面降落前，拚命避開大樓。可惜飛機高度不夠，偏偏又碰上高架橋，導致墜河的結果。

另外，中央社報導美國聯邦航空總署（ＦＡＡ）前檢查員蘇西（David Soucie）在ＣＮＮ表示，畫面逐格來看，兩個螺旋槳未同步運作，左側螺旋槳失去動力，右側也未見輸出多少動力，引擎此刻通常會進入自動飛行狀態，但畫面未見自動飛航發揮效用，機師可能轉為手動，避免機身擊中建築物，試圖降落河中，減少傷亡。

蘇西指出，機師飛航期間兩度轉向，第一次轉彎爬升未見引擎運作，第二次轉向明顯是為了降落水上，相信是駕駛的意圖。

美國運輸部前檢核長史基亞佛（Mary Schiavo）表示，高度確信機師最後操作救了許多人。復興班機假如未受風力影響，機師有機會飛越都會區完成降落，可能會有更多人生還。

他認為引擎維修可能有問題，如果只剩一具引擎在高空可能還可以操作，但很難應付迫降時的劇烈操作。

柯文哲昨早赴北市災害應變中心視察時，談及班機的正駕駛廖建宗時數度低頭哽咽，他說，要感謝駕駛盡全力將傷害降到最低，避開北市高架道路及高壓電。

「要感謝那個駕駛」，柯說，因飛機擦撞到環東大道，若墜毀環東，北市交通大動脈就會斷一條，且飛機離高壓電線只差五十公尺，若不幸掃到，大台北一半的電都會停掉。話說到一半，柯先是哽咽，接著斷斷續續說，「昨天那個駕駛還是…盡力了」。

台電副總李鴻洲指出，事發地點距高壓電線確實不到一百公尺，且橋對岸有台電的汐止民權超高壓變電站，若飛機撞上電塔，因南港、松山與內湖地區的電網比較脆弱，至少會造成十萬戶停電；若發生在夏季，骨牌連鎖效應擴大，可能使大台北地區半數、約六十萬戶停電。

「看到新聞畫面時，都嚇出一身冷汗。」李鴻洲說，失事地點附近的台電線路，為汐止超高壓變電所供應的南港─八連─週美北資十六萬一仟伏特線路，與南港─康寧山線及海線六萬九千伏特線路，一旦撞上飛機也可能爆炸，傷亡情況將更嚴重。

復興空難在大吊車進場後，搜救進度才明顯加快，但之前卻花三小時才拆了水門堤防，吊車得以入場作業；新北市副市長侯友宜昨一度說「是我下令的」，台北市副市長鄧家基也說「現場指揮、下令的是我」，雙北各自表述，外界質疑現場指揮決策「雙頭馬車」。

台大法律學院教授李茂生昨在臉書指拆水門是「某位霸氣猩爺」下令，網友猜測是新北市副市長侯友宜，質疑「新北市的官員，怎麼能下令拆台北市水門？」

鄧家基昨說，「現場指揮、下令的是我」，包括吊車調度、施工追蹤進度都是他的權責。北市工務局長彭振聲說，新工處長黃治□在現場會勘回報狀況，由他裁示破堤後，再向鄧家基回報，「破堤的事我決定就可以了」。

侯友宜昨受訪時，最初承認「是啊，是我的意思」，但稍晚態度轉趨低調，僅說「救人第一，過程並不重要。」

侯友宜昨晚表示，前天下午當廠商大吊車抵水門前，工作人員向他回報，他透過電話告訴對方「拆了它」，這是在北市指揮官既定決策下給工作人員肯定的回應，外界不要擴大解讀，也不需要因此干擾救難。

侯強調，每遇災難，他只有一種心情，就是「趕快救」；第一線救援警消都冒著生命危險救人，他只想到大家同心協力救人，「誰下令」是完全不重要的枝節。

鄧家基也說，這次雙北合作無間，救災現場他雖是負責指揮現場的總督導，但他和侯友宜都一起待在前進指揮所，決策多半一起合議，因此拆水門「若要說是他（侯）下令也可，現場我們不會計較這些」。

台北市長柯文哲昨晚在臉書緩頰說，在這一刻，「One Taiwan, One Family」；他相信所有參與救難的人，「不分單位、不分彼此，想的都是趕快救人」。

鄧家基被批在救災現場忙著滑手機，外界質疑他可能向市長請示，無法第一時間決斷。柯幕僚說，柯向來要求「分層負責」，這次救災，柯很少跳到第一線指揮，多數救災決策、調度都由鄧家基拍板，只有遇到喪葬等後勤支援項目，鄧才在首長LINE群組提出協助需求。

黃敬雅躲過澎湖空難後，再逃過一劫，心疼她的黃媽媽，昨天一整天都在醫院陪她。未來會不會讓女兒繼續當空服員，黃媽媽感嘆：「女兒已經成年了，尊重她的決定」。台北醫學大學附設醫院副院長羅文政表示，黃敬雅生命跡象穩定，意識清楚，但只要講到空難，情緒就激動，無法言語、眼神呆滯，必要時請精神科團隊協助治療。

黃媽媽的江姓友人表示，敬雅是家中老大，考上復興航空時，媽媽還帶著她北上慶祝，黃家經濟狀況不是很寬裕，妹妹還在唸書，黃敬雅是重要的經濟來源，黃敬雅的男友也一直陪著她。另一名在北醫的重傷患者劉兆輝，主動脈破裂、內出血併出血性休克，情況一度危急，術後脫離險境。

在三總松山分院接受治療的黃金順，昨天氣色不錯，他特別肯定機長能力。他說，在機上感到機長拚命閃躲、迴轉，飛機若非掉在水裡，傷亡會更慘重。被問及是否還敢搭復興航空？他說生死有命，等腿傷好了，該坐飛機時還是會坐。

同在三總松山分院的顏春偉、顏依錦父女，是少數的陸籍生還者。顏春偉因吸入性嗆傷，仍在加護病房觀察。年僅十歲的顏依錦傷勢無大礙，但爸爸在加護病房、媽媽下落不明，前一晚睡不好，昨天醒來問：「媽媽在哪裡？」聽到醫護人員答不知道後，面露失望。

三軍總醫院收治的許勝凱、簡立威、施鳳嬌，生命徵象穩定，昨天皆轉入普通病房。三總創傷外科主任許聖德表示，三名傷者皆為胸部以上傷害，前夜偶爾會在睡夢中驚醒，但情緒尚穩定，家人也都趕到醫院探視。

網路流傳周錫東當時打電話回報卻遭消遣。皇冠大車隊昨公布錄音內容，還原真相，周錫東口氣鎮定，告知遭飛機撞上，「幫我叫救護車」，當對方問他有無人員傷亡，他未提自己受傷，「我那個乘客沒辦法下車了」。

前晚網路上流傳周錫東向公司求援的不實對話內容，指周遭反譏「聽你在唬爛」，文內以第一人稱還指周打一一○報案，卻被警方笑「我還航空母艦撞太空梭咧」。

皇冠大車隊總經理特助楊國昌說，同仁受過專業訓練，不實流言對公司和員工造成負面影響，決定公布錄音，捍衛車隊名譽，也還同仁公道。

周錫東遭撞曾暈了過去，清醒後立刻回報車隊派遣中心，對話錄音顯示，周錫東先報出自己的編號，「有一台小飛機掉下來砸到我的車了，飛機掉到基隆河，我在環東大道上，幫我叫救護車」，客服小姐驚訝結巴，立即轉接給組長。

周錫東重講經過，組長問「遙控飛機？」，周回「不是，是有人駕駛的小型飛機」，對方驚叫「嗄？」，並追問他是否有人員傷亡，周答稱女乘客無法下車，組長隨即撥打一一○、一一九報案。

周在救護車上，還很擔心飛機上人員安危，與派遣中心持續通話時說，「飛機掉到河裡，裡面的人可能都不行了」，並心繫車損情況，組長安慰他「沒事就好」。周到院後，回報說乘客平安無事。

楊國昌說，周錫東當下雖然暈到只能蹲著，但表現鎮定、冷靜。周在醫院由妻女照顧，透過車隊向外界關心表達謝意。

復興航空昨在北市第二殯儀館設置靈堂，昨天上午約有卅、四十位家屬前往靈堂追思，並在復興航安排下，前往空難現場招魂，出發時天空飄著細雨，家屬捧著牌位步出靈堂，不少人邊走邊哭，場面哀傷。

復興航空乘客台籍的余亞舍、黃敦甫迄仍失蹤，余的胞姊帶著余的兒子跑遍五家醫院，都沒等到佳音，前晚在北市第二殯儀館守到天亮，淚眼仰天呼喚「你回來！」

余亞舍的胞姊說，弟弟是家中長子，最受父母疼愛，從事鞋業批發，原定從金門搭船到大陸福建出差，父親前天還送機，沒想到弟弟就此下落不明，「他不該讓爸媽傷心，我好想揍他」。

哀傷妻「怎可這樣對我？」

黃敦甫的妻子神情憔悴守在二殯，她說，昨天凌晨接到復興航空通知，說找到丈夫遺體，匆忙趕到二殯，現場的復興航空人員卻說尚未尋獲，「怎麼可以這樣對我？」

昨晚七時五十分其中罹難陸客的家屬抵達，先透過檢察官提供的死者照片和遺物指認，再認屍，待了約五十分鐘離開，有人神色哀戚、傷心落淚。

老媽媽見愛女遺體「暈了」

大陸女子余虹和丈夫、女兒跟團來台，行程就快結束，卻碰上死劫；余虹身亡，但丈夫和女兒幸運生還。余母昨天來台認屍，一下車就淚流滿面，她看到女兒遺體時「就暈了」，一度無法認屍。她在旁人的扶助下才強打起精神，並說「我還要去醫院看外孫女和女婿」。

陸客家屬 怨認屍過程緩慢

也有陸客家屬情緒激憤，抱怨認屍過程緩慢。晚間八點多一名男子氣呼呼地走出遺體存放區，埋怨「怎麼弄這麼久？」並以閩南語咆哮「我火大啦」。

台北市長柯文哲也前往靈堂致意，神情凝重，停留十多分鐘離去。總統馬英九、行政院長毛治國、新北市長朱立倫等人下午也陸續到靈堂向罹難者上香，家屬忍不住頻頻拭淚。

復興航空再傳空難，去年澎湖空難罹難副機師江冠興的母親張寶秀，昨到台北二殯當志工，以過來人安慰家屬，「生命沒有長短只有深度和廣度」，當生者放下，亡者才會心安。

卅四陸客家屬 昨搭機到台北

【特派記者林克倫／廈門報導】復興航空受傷遇難的陸客家屬，昨在復興航空安排下，共有卅四位家屬、十六名領隊與工作人員，分別於上午與下午搭乘飛機前往台北，而部分家屬因簽證緣故，最遲將於今天飛抵台灣。

在空難不幸往生的廈門旅客楊小莉的丈夫，昨上午在機場簡短接受媒體採表示：「母子遇難，媽媽有找到，兒子還沒找到。」悲戚難過神情讓現場民眾均為之動容。

領隊未婚妻 聽到消息痛哭

廈航國旅領隊王青火原計畫周日就要結婚，現卻海峽兩地陰陽兩隔；王青火的未婚妻也是旅行社的領隊，在聽聞遇難消息後、放聲大哭；據透露，昨首批到台北的遇難家屬裡，王青火的未婚妻同行。

受重傷的廈航國旅旅客黃立平，一家人聽到空難事件後哭成一團，但當得知黃立平是受傷住院後，心情才好了起來；後來又得知他的兒子黃一飛仍下落不明，太太吳麗華則是確定往生，全家頓時又陷入愁雲慘霧中。

夫妻檔與家庭同遊 重災區

夫妻檔與家庭同遊是此次空難的重災區，王張生是一家三代四口同遊台灣，因大陸航運業在春節期間必須值班，遂提前帶著妻子何遠英、兒子王博維、岳父何永生赴台旅遊，不料夫妻兩人竟天人永隔。

王張生的姐夫何先生昨表示，妹婿從小就是苦日子出身，好不容易在工作穩定、事業有成後，帶著老丈人一起到寶島台灣旅遊，未料怎會發生空難，現僅留六十多歲老父獨留人世，情何以堪。

負責安排赴台機位的復興航空廈門代表林協興昨表示，大多數家屬最遲今天都可抵達台北。

想起桃園殉職消防弟兄

台北市消防局舊莊消防分隊員郭峻嘉親手拉出機師，他說，當時只想著「趕快讓機師出來」，自己返回隊上早已累癱，躺上床立刻昏睡，醒來後腦海不時浮現拉出機師的畫面，內心非常感傷，「他們很英勇！」他說，殉職機師讓他聯想到近期在桃園殉職的消防弟兄，「一樣是在自己崗位盡忠職守」。

空難發生時，郭峻嘉在分隊待命，一開始看電視得知墜機，還以為是輕航機等小飛機，到場才知罹難人數這麼多。第一批到場的弟兄，有機會救出受困的旅客，自己較晚被派到場，「我沒辦法救到活的，很自責！」

前天深夜機首被吊起，機頭朝下緩緩拉上岸時，現場救難人員從河岸看過去，三名機師的遺體重疊排成一列，只能看見一人；壓縮的金屬緊貼包覆遺體，電線垂落四散，幾乎沒有多餘空間。

剪斷安全帶 才拖出遺體

據指出，第一人上半身前傾、腰部凹成直角，第二人頭下腳上倒掛，第三人幾乎看不見，被卡在深處夾縫中，消防員奮力鑽入駕駛艙剪斷安全帶，才能拖出遺體抬上長背板。

警方接手檢視遺體，三名機師頭顱破裂，前額及頭頂凹陷到眼部後方，小腿均骨折彎曲，僅剩皮肉相連，鑑識人員對遺體拍照，從制服及證件確認機師身分，送到殯儀館。

救援機首的消防員連續搶救十四小時，拉出機師遺體後歸隊，已經凌晨兩點多；一名年輕的消防員說，他內心太震撼，搜救隔天休息時，立刻到廟宇拜拜收驚。

根據國際民航法規，罹難乘客國籍國可派員來調查。目前陸方官員已表達來台意願，大陸飛安專家可循民航小兩會協議，來台參與調查。王興中說，陸方曾透過電子郵件詢問這次空難調查相關事宜，但至今尚未提出來台參與調查的要求。根據兩岸飛安專家默契，如果大陸飛安專家有意參與事故調查，會透過我方飛安會代為辦理來台證件，但王興中表示，目前還沒有收到大陸飛安專家的申請。

飛安會表示將與對方持續聯繫，詢問將有哪些人員來台、如何來台等，若將來陸方派代表赴台，將是第一次陸方來台合作飛安調查。

此外，航空器製造國、法國的失事調查局昨晚就已先行抵台，發動機製造國、加拿大運輸安全委員會今早也將抵台參與調查會議。

行政院發言人孫立群昨表示，截至目前為止，除高雄市政府已動用預備金先發放撲殺補償金外，其他縣市尚未發放。

農委會副主委陳文德表示，撲殺數量最多的是雲林縣、屏東縣，這兩個縣市應加快補償金發放速度。

孫立群轉述，毛治國在會中指示農委會掌握各地方政府發放情形，「中央的錢已撥下去，請你們（地方政府）用最快速度，讓受災農民過年前可拿到部分補償金」。

農委會分別於一月廿三日、一月廿九日、二月三日預撥補償費用給地方政府，三次共撥出七億四千萬餘元。農委會統計，獲撥款項前三高的縣市分別為雲林縣三億兩千多萬、屏東縣一億七千多萬、嘉義縣八千兩百多萬。補償費用包括撲殺補償及其他防疫相關經費。

行政院副院長張善政日前指出，養禽場需依標準作業程序「清場完成」後，才能申領撲殺補償金，導致送件比率偏低。為讓農民在農曆春節前領到六成補償金，已請農委會訂時間表，督促地方政府協助農民清場。

此為北市府與BOT案的主導企業首度和解，接下來包括美河市案、台北松菸大樓、大巨蛋案是不是也有和解的可能，備受關注。

北市府相關局處昨天邀三創召開專業會議，鴻海董座郭台銘長子郭守正偕同相關主管出席，歷經兩個多小時協調。郭守正會後表示，雙方達成商圈共榮與育成中心創業平台兩項共識，空橋及園區即日起復工。

北市財政局長蘇建榮說，這次會談雙方都有共識，一切往前看，朝正面方向發展，具體內容雙方還會再討論，原定3月要開幕的三創資訊園區附屬事業（即商業大樓），因停工近三周，能否如期開幕，由三創自行處理，至於三創承諾與光華新天地聯通的空橋，相信他們可以達成。

蘇建榮指出，北市府與財政局從未對合約問題提過支字片語，昨天也沒有提及，若廉政委員會要調查是廉政委員會的事。外界曾提及應該提高權利金，蘇建榮認為三創承諾會在青年創業上多盡一些社會責任，未來也會配合市府政策，外界不應只看權利金。

郭守正表示，三創園區即日起復工，如果聯絡得上廠商，今天就會有相關人員進駐施工，他希望儘快給台北市民一個漂亮的三創大樓。但3月能否營運還須評估，停工期間損失也還要再精算。

郭守正表示，這項BOT案在四年前招標時已設定為資訊產業專用，三創在規劃經營時也知道面臨許多嚴峻挑戰，雖期待合理利潤，但需承擔更多產業變遷風險，三創願在法令許可之情形下，讓投資者一起共同追求利潤。

郭守正也承諾，會協助帶動八德商圈、光華商場和華山文創園區，且在產業快速變遷下，希望讓有興趣的人一起加入三創，在合法的前提下研擬全民釋股的可能性。

閱讀秘書／全民釋股

所謂全民釋股，是指公司撥出一定比率的股份，拿到公開市場開放所有民眾認購。一般而言，會以低於市價的優惠價讓民眾來認股。全民釋股的好處，就是讓民眾有分享公司獲利的機會。

過去辦理全民釋股的多半是國營事業，例如中華電信為了民營化，前後辦理兩次全民釋股作業，都引起民眾熱烈回應，超額認購，抽到的民眾不僅賺到差價，還可參加配息配股。（楊文琪）

三創案得以這麼快就落幕，與郭守正釋出善意願配合市府政策，以及柯文哲本來就不打算「辦」三創有關。

據指出，此案是採BOT（興建、營運、移轉）方式招商，亦即北市府設定開發項目後公開徵求民間投資，換句話說，得標業者只要做招標案要求的事項，就符合合約的要求。

像三創資訊園區BOT案，北市府要求得標業者必須興建地下停車場，以及從事資訊賣場，希望與隔壁的光華數位新天地形成「台北秋葉原」，三創基本上已符合這件招商案的要求。

但台北市政府額外提出希望三創可多盡一些社會責任，出資成立一個青年育成中心的創業平台，並與周邊的八德商圈、華山文創園區一起整合發展，共存共榮。

郭守正明白此舉要多花成本，但他表態願意配合，讓市府相當滿意。

柯文哲接受電視台專訪時曾說，他本來沒有要去辦三創的，是因為郭台銘登廣告，要台北市政府在48小時內，上網公開當年三創招標過程與所有資料，讓他非常生氣，他才會大罵「財團太囂張了」。

既然柯文哲沒有要辦三創，郭守正又願意配合市府政策，也不再堅持市府一定要公布招標時的資料，官員認為他們誠意十足，爭議迅速落幕。

至於美河市案，日盛生堅持要仲裁；大巨蛋案，北市府與遠雄互不退讓；松菸大樓案尚未討論。

這些案件想在短期內圓滿落幕，恐怕不容易。

林陵三現任台中市副市長，公懲會最嚴重可撤職處分，引發外界關注。

彈劾案將移送司法院公務人員懲戒委員會，依據公務員懲戒法第九條，懲罰包括撤職、休職、降級、記過、減俸、申誡等，政務官僅有撤職與申誡，效力均及於現職。由於林陵三簽署公文同意授權高鐵局還錢，距今還差一個月就滿十年，監院是在最後期限前提出彈劾。

中正機場捷運原採ＢＯＴ，由長生國際開發於民國八十七年以「政府零出資」得標，後來長生無法履約，交通部於九十一年十二月卅一日解約，並沒收十億元履約保證金。長生提出商業仲裁要求返還，仲裁結果認定交通部無違約責任，但長生可取回十億保證金中的九億元，並加計利息。

對此結果，高鐵局政風部門與交通部法規會都表示不妥，法規會並兩度建議提出撤銷仲裁訴訟，但何煖軒堅持己見，不採救濟與求償。林陵三也於九十四年三月一日（可提撤銷仲裁訴訟的最後一天）批示「授權高鐵局，尊重法律顧問意見，依法處理」。三月廿五日，高鐵局將九億七千八百多萬元還給長生。

監委以七比五通過彈劾林陵三、八比四通過彈劾何煖軒。監委林雅鋒指出，政府沒收長生的保證金於法有據，交通部與高鐵局卻選擇接受「荒謬的仲裁結果」。長生解約後，政府將機場捷運收回自辦，至今尚未通車，總經費也由六百多億暴漲至一千一百卅八億，造成國家難以估計的損失。

林雅鋒說，本案先前已由特偵組在九十九年行政簽結，當時監院也依特偵組結論，在未經實質調查之下結案。但本屆監委上任後收受民眾陳情再度調查，發現七項新事證，認定全案涉及「官商勾結、人謀不臧」，新事證將送特偵組繼續調查。

所謂新事證，根據監院新聞稿指出，何煖軒雖宣稱「有人要用仲裁合謀坑高鐵局」，並說曾極力阻擋並聲請主任仲裁人洪貴參迴避，後來也向法院提出撤銷裁定及再審訴訟，但監委查出何煖軒聲請洪貴參迴避時，刻意拖過十四日法定期間。該仲裁判斷於九十四年二月四日送達交通部，何隨即簽報交通部撤回訴訟，並在林陵三核定前，就指示法律顧問辦理退款。

屏東縣衛生局表示，現場使用簡易檢查試劑檢驗豆乾、水產加工品、鮮菇、麵腸等食品是否添加皂黃及過氧化氫，共檢測十五件，其中一件麵腸經簡易檢測呈現黃色，疑於製程中添加過氧化氫殺菌漂白，已抽樣送實驗室確認。衛生局現場也贈送簡易的過氧化氫檢驗用具給攤販，只要點一滴下去，若為陽性會變成褐色，代表該項產品含過氧化氫，可讓攤販自行檢驗。

衛生局昨也檢查七十件食品標示，其中兩件標示不符規定，分別是未標示成分、地址、電話號碼、營養標示、有效日期的洋火腿，以及有效日期黏貼不正確的東坡肉，這些商品均已要求攤販下架。

衛生局長薛瑞元表示，這次稽查行動，一方面查驗這些食品、包裝、標示否確實、有無過期等等，散裝食品的來源也是稽查重點。現場也進行一些簡單的測驗，例如是不是含有皂黃、過氧化氫等，用實際行動把關食安。

為確保民眾食安，屏東縣衛生局也開辦一支食安專線，只要遇到問題都可以撥打專線，春節也不打烊，全年無休。食安專線：0937387342。

檢警調閱監視畫面，發現林女不僅對小美如此，對其他受托嬰兒也有類似舉動，檢警直呼太離譜。

林女四十四歲，育有二子，高職讀幼保科，長年在竹科工作，兩年前到新竹市這家托嬰中心上班，照顧零至一歲嬰幼兒。

小美是家中第一個孩子，父母都是七年級生，在竹科工作；父親經同事推薦，在小美兩個月大時送到這家托嬰中心。

檢警調查，本月三日林女照顧小美等六名嬰兒，對小美午睡哭鬧不耐煩，竟用棉被遮住床架，擋住監視鏡頭，先用尿布貼住小美嘴部，再以外套遮住口鼻，並將她的一雙小手放進肚圍內「固定」，小美即不再哭鬧。林女以為她睡著，幾個小時後，發現小美臉色發紫，趕緊施以ＣＰＲ急救並送醫。

醫院急救無效，昨因腦部缺氧死亡，小美父母要求真相。林女說詞反覆，先說尿布放女嬰床邊，女嬰翻身壓到口鼻；一下又說是女嬰哭鬧，將尿布放女嬰嘴部，後來又改稱衣服掉落掩住女嬰臉部造成窒息。女嬰爺爺告訴林女：「若不說實話，如何過得安心？」林才說出以尿布封嘴、外套遮口鼻的離譜行徑。

托嬰中心林姓園長原在日本旅行，聞訊趕回處理。她沉重地說，「連我都無法理解，教孩子父母怎能承受？」她說，曾看見林女將尿布放在其他嬰兒下巴處，質問原因時，林女解釋要幫嬰兒接嘔吐物。

林姓園長對自己識人不明感到自責，也向女嬰家屬致歉。托嬰中心人員說，林女作風強勢，不准其他人進她照顧的班級，如今想來似有不尋常。

這家托嬰中心經營十四年，現有兩歲以下幼兒廿五人，三年前獲評鑑優等。昨有家長要求增設監視器，但已有三名家長失去信心，決定將孩子轉出。

陸委會發言人吳美紅昨日宣布，原訂七日舉行的第三次「王張會」，因陸方對片面宣布畫設Ｍ５０３等四條航線至今未釋出善意，陸委會認為雙方對此議題若無共識，召開會議沒有實質意義，因此昨天上午向陸方表達延後召開「王張會」，也獲陸方同意。

大陸國台辦昨天也同步宣布「王張會」推遲的消息，國台辦發言人馬曉光表示，鑑於台灣復興航空墜機造成兩岸民眾重大死傷，搜救工作還在進行，雙方需要集中精力處理善後。馬曉光說，「經雙方商定，張志軍參訪金門時間將推遲。同時，雙方還就兩岸關係有關議題進一步溝通」。

針對「王張會」延後是否與復興空難事件有關，吳美紅表示，復興空難與航線議題都涉及飛航安全，大陸在未經我方同意下，片面公告Ｍ５０３等四條航線，已經引發台灣社會強烈反彈，我方在大陸公告時已經表達嚴正立場，雙方都同意就此議題溝通。

吳美紅指出，在沒有發生復興空難事件前，政府已設定目標，並對陸方把話說得非常清楚，即Ｍ５０３航線對台灣社會是非常嚴重的議題，希望在「王張會」前能溝通達成共識，「否則我方不惜延後舉行」，目的就是希望陸方理解台灣民眾對此事的強烈反彈。

她表示，截至昨天上午，我方認為在「王張會」召開之前，兩岸已經無法對Ｍ５０３航線達成共識，於是向陸方表達延後「王張會」，陸方也認為在發生復興空難事件後，兩岸當前應積極協處後續事宜，同意延後舉行會議。

吳美紅認為，在對Ｍ５０３航線沒有共識之前，召開「王張會」並沒有太實質的意義，「到時候開了會，兩邊氣氛非常不好，這樣的會議也不是很有意義」，雙方不如爭取更多時間做後續溝通。

大陸國台辦主任張志軍原訂明天訪問金門，陸委會官員近日忙著籌備第三次「王張會」，前天才向媒體公布張志軍訪問金門的詳細行程，還向各家報名的媒體記者發放採訪證，一場看似萬事具備的兩岸事務首長會議，陸委會昨天下午臨時召開記者會喊卡。

究其原因，高層官員透露，其實就是陸方片面宣布劃設M503等四條航線，對台灣有飛安及國安之虞，引起台灣各界極大反彈；陸委會日前雖已會同民航局等單位赴北京與陸方溝通，但仍未獲滿意結果。

我方之前已向陸方預告，兩岸若在「王張會」前無法達成共識，會議將延後舉行。換句話說，「王張會」昨天急轉直下並非臨時起意，而是在府院沙盤推演當中，嚴格講起來，也與復興空難事件無關。

但復興空難確實也給兩岸各自找到理由。

日本朝日新聞及產經新聞都引述船田元的談話，報導安倍明年將展開修憲這項困難的政治工作。安倍未言明想修改憲法的哪個部分，但他日前曾在國會表示，考量一月人質事件，他有意修改禁止日本以武力解決國際爭端的憲法第九條，擴大自衛隊任務，保護國民生命財產，包括獲得當事國同意後，可執行解救日僑任務。

日本內閣官房長官菅義偉五日證實安倍曾與船田會面，雙方同意努力爭取民意支持修憲，並推動更全面的修憲辯論。

日本在二戰後實施由美國占領軍擬訂的憲法，第九條規定日本永遠放棄戰爭、不設軍隊也沒有宣戰權，防止戰敗的日本再度進行軍國主義式擴張。厭戰的日本民眾非常支持這部「和平憲法」，實施至今從未修改。

在日本，修憲必須獲得三分之二國會議員同意，並在公民投票中獲得過半數支持。安倍所屬的自民黨在去年眾院選舉大勝，該黨在眾院的席次已逼近同意修憲的門檻，但在參院掌握的席次仍不足。明年參院選舉自民黨若大勝，可望改變此局勢。

日本修改憲法第九條勢將惹怒中國大陸和南韓，中韓兩國譴責日本並未徹底悔悟過去的侵略。

安倍任首相前即以不合時宜為由推動修憲，就任後礙於民意反對鮮少提及此事，但日本人質遭「伊斯蘭國」殺害事件，讓安倍趁勢大推修憲，他表示憲法限制讓日本無法解救海外人質，呼籲修憲讓自衛隊執行救援、撤離僑民等任務。

人質事件是否讓日本民意轉向支持修憲，有待觀察，但該事件凝聚了日本人對宗教狂熱組織的憤怒。日本眾院五日強烈譴責恐怖行為，並呼籲政府積極參與反恐活動。